Βασικές αρχές ανάπτυξης και διαχείρισης κοινωνικών έργων. Ανάπτυξη μεθοδολογίας για τη διαχείριση κοινωνικών έργων

Ο κοινωνικός σχεδιασμός ως κλάδος της κοινωνιολογικής επιστήμης άρχισε να διαμορφώνεται τον 20ο αιώνα, όταν έγινε φανερό ότι η αγνόηση των κοινωνικών πτυχών οδήγησε σε σοβαρές κοινωνικές παραμορφώσεις. Στα πρώτα στάδια της ανάπτυξής του, προήλθε από τον επιστημονικό και τεχνικό σχεδιασμό, που προέκυψε και διαδόθηκε ευρέως τον 19ο αιώνα, ιδιαίτερα στην αρχιτεκτονική και τη μηχανολογία. Στη συνέχεια άρχισε να χρησιμοποιείται για την επίλυση προβλημάτων οικισμού, καθώς και για τη βελτίωση των συστημάτων διαχείρισης. Σταδιακά, μαζί με τους παραδοσιακούς τύπους, άρχισαν να εμφανίζονται νέοι ανεξάρτητοι τομείς σχεδιασμού - συστήματα ανθρώπου-μηχανής, περιβαλλοντικά, δημογραφικά, μηχανολογικά-ψυχολογικά κ.λπ. Στην ουσία, ο σχεδιασμός καλύπτει σχεδόν όλους τους τομείς της ανθρώπινης και κοινωνικής δραστηριότητας.

Σύμφωνα με τον Zh.T. Toshchenko, οι αρχικές αρχές του αναπτύχθηκαν από τους J. Dietrich, T. Thiori, D. Frei, P. Hillos, F. Hanika και άλλους ερευνητές. Στη ρωσική κοινωνιολογία, οι πρώτες ιδέες για το σχεδιασμό των κοινωνικών συστημάτων εκφράστηκαν στα έργα του I.I. Lyakhova, V.N. Dubrovsky, A.G. Rappoport, V.M. Razina, B.V. Sazonova, G.P. Shchedrovitsky, O.I. Γενισάρετσκι. Στην πτυχή της κοινωνικής διαχείρισης, τα προβλήματα αυτά εξετάστηκαν από τον V.G. Afanasyev, I.V. Bestuzhev-Lada, P.N. Λεμπέντεφ. Οι θεωρητικές βάσεις του σχεδιασμού αναλύθηκαν στις εργασίες του Ν.Α. Αϊτόβα, Γ.Α. Antonyuk, N.I. Lapina, A.I. Prigozhina, Zh.T. Toshchenko, N.G. Kharitonov, στις μελέτες του T.M. Dridze, Yu.A. Kryuchkov ως μία από τις μορφές προηγμένης αντανάκλασης της πραγματικότητας, η δημιουργία ενός πρωτοτύπου (πρωτότυπου) ενός προτεινόμενου αντικειμένου, φαινομένου ή διαδικασίας μέσω συγκεκριμένων μεθόδων. Ο σχεδιασμός σε μια συγκεκριμένη μορφή εκφράζει την προγνωστική λειτουργία της διοίκησης όταν πρόκειται για μελλοντική υλική ή ιδανική πραγματικότητα. Στόχος του είναι να εφαρμόσει μία από τις επιλογές για τη μετατροπή της αντικειμενικής πραγματικότητας, που σχετίζεται με την επιθυμία να προσδώσει τις επιθυμητές ιδιότητες και χαρακτηριστικά στο σχεδιασμένο αντικείμενο.

Η ουσία του κοινωνικού σχεδιασμού είναι ότι ένα άτομο ή ένας οργανισμός, πριν προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια, εξετάζει πάντα πρώτα αρκετές επιλογές, εκ των οποίων μία, μετά από σύγκριση, προτιμάται. Είναι ευρέως γνωστή η δήλωση του Κ. Μαρξ για τη διαφορά μεταξύ ενός αρχιτέκτονα και μιας μέλισσας, η οποία, όταν αρχίζει να δημιουργεί, προετοιμάζει πρώτα ένα έργο για το μελλοντικό πνευματικό παιδί του.

Κοινωνικός σχεδιασμός- πρόκειται για μια αυτόνομη δημιουργική δραστηριότητα για τον επιστημονικά τεκμηριωμένο προσδιορισμό επιλογών για την ανάπτυξη νέων κοινωνικών φαινομένων και διαδικασιών, καθώς και για τη σκόπιμη αλλαγή των υπαρχόντων κοινωνικών αντικειμένων σε μια θεμελιωδώς διαφορετική βάση. Με άλλα λόγια, πρόκειται για μια δραστηριότητα δημιουργίας συγκεκριμένων εικόνων του μέλλοντος, συγκεκριμένων λεπτομερειών αναπτυγμένων προγραμμάτων και σχεδίων, το αποτέλεσμα των οποίων είναι συχνά ένα νέο (ή εκσυγχρονισμένο) κοινωνικό αντικείμενο που έχει έναν νέο μηχανισμό και νέα μέσα ρύθμισης των κοινωνικών σχέσεων. 1 .

Η κύρια έννοια του κοινωνικού σχεδιασμού είναι το έργο. Εργο(από λατ. προβολέας- ρίχνεται προς τα εμπρός, προεξέχει, προεξέχει) - ένα σχέδιο και η εφαρμογή του με τη μορφή περιγραφής, αιτιολόγησης, υπολογισμών, σχεδίων που αποκαλύπτουν την ουσία του σχεδίου και τη δυνατότητα πρακτικής εφαρμογής του. Το έργο αναπτύσσει το σχεδιασμένο αντικείμενο, τα σχήματα λειτουργίας του, καθώς και τα κύρια στάδια και τις μεθόδους κατασκευής του. Ως προς το υλικό, το έργο αποτελείται από σχέδια και υπολογισμούς, layouts και άλλα γραφικά και κειμενικά υλικά, που παρουσιάζονται είτε σε χαρτί είτε σε ηλεκτρονική μορφή.

Κοινωνικό έργο- αυτό είναι ένα σύστημα στόχων και στόχων «έργων» για τη βελτίωση των κοινωνικών συστημάτων, κοινωνικών θεσμών και διαδικασιών, που περιέχει σχετικά έγγραφα - προγράμματα, σχέδια, υπολογισμούς, εκτιμήσεις κ.λπ.

Σχέδιο- αναπόσπαστο μέρος της διαχείρισης, το οποίο καθιστά δυνατή τη διασφάλιση της δυνατότητας ελέγχου και προσαρμογής μιας συγκεκριμένης διαδικασίας. Ο όρος «σχεδιασμός» σημαίνει τη διαδικασία ανάπτυξης ενός συγκεκριμένου έργου, η υλοποίηση του οποίου λειτουργεί ως αναγκαίο αποτέλεσμα. Κάθε έργο ξεκινά με μια ιδέα, μια ιδέα. Για να γίνει πραγματικότητα η ιδέα, αυτή η διαδικασία πρέπει να διαχειριστεί. Ο κοινωνικός σχεδιασμός συνεπάγεται μια σύνδεση μεταξύ της διαχείρισης του σχεδιασμού και του ίδιου του σχεδιασμού. Σχετίζεται στενά με κοινωνική κατασκευή(I.I. Lyakhov, 1970) (καθώς η εποικοδομητική δραστηριότητα είναι πεδίο δημιουργικής ανάπτυξης της κοινωνικής πραγματικότητας) και με κοινωνική μηχανική(R. Pound, 1922), είναι ένας τρόπος οργάνωσης της επιρροής στην ανθρώπινη δραστηριότητα, με στόχο τον μετασχηματισμό της με τη βοήθεια των κοινωνικών τεχνολογιών. Η πολυπλευρική φύση του σχεδιασμού των κοινωνικών αντικειμένων θέτει απαιτήσεις στις παραμέτρους που αποτελούν τη βάση του κοινωνικού σχεδιασμού (Εικ. 10.1).

Κάθε σχέδιο με την ευρεία έννοια, όπως κάθε κατασκευή μοντέλων του μέλλοντος, συνδέεται με τη δημιουργία μιας σχεδιαστικής εικόνας του κόσμου και η λήψη αποφάσεων είναι στοιχείο δραστηριότητας

Ρύζι. 10.1.

να δημιουργήσει κοινωνικούς θεσμούς, σχέσεις, πρότυπα συμπεριφοράς, κοινωνικά σημαντικές πτυχές κάθε ανθρώπινης δραστηριότητας, αφού σε μια τέτοια δημιουργία προβάλλεται η ικανοποίηση κοινωνικών και ανθρώπινων αναγκών. Και δεδομένου ότι είναι ταυτόχρονα μια απάντηση στις ανάγκες της κοινωνικής ανάπτυξης και ένα όργανο αυτής της ανάπτυξης, εξαρτάται από αυτήν και πραγματοποιείται από τους ανθρώπους τόσο ατομικά όσο και συλλογικά, τότε είναι εξ ολοκλήρου κοινωνικό ως προς την προέλευσή του, τις εκδηλώσεις, τα χαρακτηριστικά του και την ουσία του. Με μια στενότερη έννοια, ο κοινωνικός σχεδιασμός μπορεί να είναι ένας σύνδεσμος σε δραστηριότητες που στοχεύουν ειδικά στη διατήρηση, ανάπτυξη ή αλλαγή κοινωνικών σχέσεων και καταστάσεων, δηλ. μπορούμε να μιλήσουμε για τον κοινωνικό σχεδιασμό ως ένα ειδικό είδος δραστηριότητας.

Μιλώντας για το σχέδιο, είναι απαραίτητο να επισημανθούν τα αντικείμενα και τα θέματα του κοινωνικού σχεδιασμού (Εικ. 10.2).

ΠΡΟΣ ΤΗΝ αντικείμεναμπορούμε να συμπεριλάβουμε στοιχεία και υποσυστήματα υλικής και πνευματικής παραγωγής (μέσα και αντικείμενα εργασίας, κοινωνικές τεχνολογίες, υλικά εργαλεία εργασίας, μέσα ζωής, πνευματική κουλτούρα, κοινωνικές δραστηριότητες κ.λπ.). στοιχεία και υποσυστήματα της κοινωνικής δομής της κοινωνίας - αριθμοί εργασίας

Ρύζι. 10.2.

διαλέξεις, περιφέρειες, κοινωνικές ομάδες κ.λπ. ένα άτομο ως κοινωνικό άτομο, υποκείμενο μιας συγκεκριμένης ιστορικής διαδικασίας και κοινωνικές σχέσεις με τις ανάγκες, τα ενδιαφέροντα, τους αξιακούς προσανατολισμούς, τις στάσεις, την κοινωνική του θέση, το κύρος, τους ρόλους κ.λπ. καθώς και διάφορα είδη κοινωνικών σχέσεων και στοιχείων και υποσυστημάτων του τρόπου ζωής - θέσεις ζωής, τρόποι ζωής, ποιότητα και στυλ ζωής κ.λπ. μαθήματαείναι άτομα, οργανισμοί, συλλογικότητες εργασίας, κοινωνικοί θεσμοί κ.λπ.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός υλοποιείται με τις ακόλουθες μορφές:

• ? δημιουργία νέων αντικειμένων, διαδικασιών, φαινομένων, κοινωνικών δικτύων.
• ? εισαγωγή θεμελιωδώς νέων σχέσεων, διαδικασιών ή στοιχείων σε υπάρχουσες δομές που χρειάζονται θεμελιώδεις αλλαγές (μερικός εκσυγχρονισμός).
• ? ανασυγκρότηση, μια θεμελιώδης αναδιάρθρωση των υφιστάμενων δημοσίων σχέσεων, όταν ολόκληρο το σχήμα διαχείρισης αλλάζει για να διασφαλιστεί η επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων (πλήρης εκσυγχρονισμός).

Το να σχεδιάζεις σημαίνει να περνάς συνειδητά από επιλογές και ένα σχέδιο για μελλοντική δράση. Με όλη την ποικιλομορφία τους, υπάρχει μια σειρά από γενικές αρχές που είναι απαραίτητες για την προετοιμασία, την ανάπτυξη και την υλοποίηση ενός έργου. Εστιάζουν στην επίτευξη του τελικού αποτελέσματος και στη διασφάλιση ότι τα κύρια ζητήματα δεν θα παραληφθούν από τις καθημερινές δραστηριότητες και τα επιχειρησιακά σχέδια. Αυτό:

• ? την αρχή των ελάχιστων υποχρεώσεων, η οποία συγκεντρώνει την προσοχή στον κύριο στόχο, απορρίπτοντας σε κάποιο βαθμό όλα όσα θα μπορούσαν να επιβραδύνουν ή να αποσπάσουν την προσοχή από την εφαρμογή του·
• ? την αρχή της προσέλκυσης μεγάλου αριθμού δημιουργικών, επαγγελματικά εκπαιδευμένων ανθρώπων.
• ? την αρχή της προσεκτικής ανάλυσης των ιδεών· Έτσι, ο κοινωνικός σχεδιασμός λαμβάνει υπόψη και την πιθανότητα ενός αποτυχημένου πειράματος. Σε αυτήν την περίπτωση, πρέπει να καταλάβετε τι προκάλεσε την ασυμφωνία μεταξύ της λύσης και των ανατεθέντων εργασιών, ποιες αντικειμενικές συνθήκες προκάλεσαν αυτόν ή άλλους παράγοντες.

Αν λάβουμε υπόψη υποκειμενικές συνθήκες, τότε πολλά εξαρτώνται από την προσωπικότητα του σχεδιαστή, από τις επαγγελματικές του δεξιότητες, την ικανότητα και το ενδιαφέρον του για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων.

Οι ιδέες για τις κοινωνικές προβλέψεις εμπλουτίζονται και αναπτύσσονται συνεχώς. Έτσι, στην επιστημονική βιβλιογραφία συζητούνται διάφορες προσεγγίσεις για την ταξινόμηση και την εξήγηση της ουσίας του κοινωνικού σχεδιασμού: μια αντικειμενική προσέγγιση (G.A. Antonyuk, N.A. Aitov, Zh.T. Toshchenko), μια προσέγγιση προσανατολισμένη στο πρόβλημα (T.M. Dridze , E.A. Orlova , O.E. Trushchenko) και μια υποκειμενική προσέγγιση (V.A. Lukov). Κάθε μία από αυτές τις προσεγγίσεις έχει τις δικές της ιδιαιτερότητες (Εικ. 10.3).

Ρύζι. 10.3.

Στην πράξη, είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί μια συστηματική, συνολική προσέγγιση στην οποία τα προβλήματα της κοινωνικής πραγματικότητας θα συνδυάζονται στο μέγιστο βαθμό με τις όχι λιγότερο πραγματικές ανάγκες, ενδιαφέροντα και αξίες των ανθρώπων.

Ο σχεδιασμός, ως μία από τις μορφές ανάπτυξης και λήψης αποφάσεων, λειτουργεί ως σημαντικό στοιχείο του κύκλου διαχείρισης, σε μεγαλύτερο βαθμό από άλλες λειτουργίες που σχετίζεται με την εφαρμογή διαδικασιών εκσυγχρονισμού και καινοτομίας.

• Toshchenko Zh.T. Κοινωνιολογία. Γενικό μάθημα. Μ.: Προμηθέας: Yurayt-M, 2001. Σελ. 321.
• Penkov R.V. Κοινωνική πρόβλεψη και σχεδιασμός: [Εγχειρίδιο για πτυχιούχους σε τομείς εκπαίδευσης 040100 «Κοινωνιολογία», 080200 «Management»] / R.V. Λένκοφ. - M.: DSP and M, 2013, σελ. 98.
• Kurbatov V.I., Kurbatova O.V. Κοινωνικός σχεδιασμός: σχολικό βιβλίο. Rostov n/d: Phoenix, 2001.
• Κοινωνικές τεχνολογίες διαχείρισης της κοινωνίας: περιφερειακό επίπεδο / επιμέλεια Ya.A. Margulyana. SPb. : Ακαδημία Διοίκησης και Οικονομίας Αγίας Πετρούπολης, 2010. Σελ. 65.

Στις σύγχρονες συνθήκες λειτουργίας της κοινωνικής σφαίρας, η ποιότητα της διαχείρισης έχει ιδιαίτερη σημασία - «Εμφανίζονται ευνοϊκές προϋποθέσεις για τη δημιουργία ενός νέου παραδείγματος διαχείρισης<…>συμπεριλαμβανομένης της διαμόρφωσης μιας σύγχρονης κοινωνιολογικής θεωρίας, ιδίως της κοινωνιολογίας της διαχείρισης, η οποία θα επιτρέψει όχι μόνο να αλλάξει το δημιουργικό δυναμικό των ανθρώπων, ίσο με τα αποθέματα του ατομικού πυρήνα, αλλά και να δημιουργήσει καινοτόμες τεχνολογίες για την αποτελεσματική αναγνώρισή του και χρήση"

Στην πρακτική διαχείρισης κοινωνικών διαδικασιών, οι κοινωνικές τεχνολογίες διαδίδονται ολοένα και περισσότερο ως μέθοδοι πολύπλοκης, αλγοριθμικής δραστηριότητας, εστιασμένες στην επαναλαμβανόμενη χρήση προκειμένου να επιτευχθεί ένα προκαθορισμένο αποτέλεσμα.

Η τεχνολογική διαχείριση της κοινωνικής σφαίρας γενικότερα, και του συστήματος κοινωνικής προστασίας ειδικότερα, συνεπάγεται «μαζικό σχεδιασμό και εφαρμογή των πιο πρόσφατων κοινωνικών τεχνολογιών».

Παρά την πολυπλοκότητα και την ασάφεια του ορισμού της έννοιας της «κοινωνικής τεχνολογίας», υπάρχουν κοινά σημεία στην κατανόησή της μεταξύ επιστημόνων και επαγγελματιών.

Μετάφραση από τα ελληνικά, «τεχνολογία» σημαίνει τέχνη, ικανότητα.

Με την παραδοσιακή έννοια, η «τεχνολογία» είναι μια επιστημονική περιγραφή των μεθόδων παραγωγής ή ένα έγγραφο που ρυθμίζει και περιγράφει τη διαδικασία.

Η κατασκευή οποιασδήποτε τεχνολογίας πραγματοποιείται με διαχωρισμό των δραστηριοτήτων σε ξεχωριστές λειτουργίες και διαδικασίες, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της περιοχής στην οποία θα εφαρμοστεί.

Στο έργο της «Τεχνολογίες για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε εφήβους και παιδιά σε δύσκολες καταστάσεις ζωής», η T. V. Gerasimova επισημαίνει ότι οι κοινωνικές τεχνολογίες είναι ένα μέσο βελτιστοποίησης και διασφάλισης της ανάπτυξης της κοινωνίας. μπορεί να θεωρηθεί ως οδηγός θεωρητικών συμπερασμάτων και έρευνας για την επίλυση πρακτικών προβλημάτων. Ο κύριος στόχος της εισαγωγής των κοινωνικών τεχνολογιών είναι η βελτιστοποίηση των κοινωνικών διαδικασιών - από τη διαχείριση έως την παροχή συγκεκριμένων κοινωνικών υπηρεσιών.

Έτσι, η κοινωνική τεχνολογία μπορεί να οριστεί ως:

1) μια ειδικά οργανωμένη περιοχή γνώσεων σχετικά με μεθόδους και διαδικασίες για τη βελτιστοποίηση της ανθρώπινης ζωής.

2) η μέθοδος διεξαγωγής δραστηριοτήτων με βάση την ορθολογική της διαίρεση σε διαδικασίες και λειτουργίες με επακόλουθο συντονισμό και επιλογή βέλτιστων μέσων και μεθόδων για την εφαρμογή τους.

3) μια μέθοδος διαχείρισης κοινωνικών διαδικασιών που διασφαλίζει την αναπαραγωγή τους μέσα σε ορισμένες παραμέτρους: ποιότητα, ιδιότητες, όγκους.

Οι κοινωνικές τεχνολογίες ποικίλλουν ως προς τη φύση της καινοτομίας τους. Η ανάγκη για νέες τεχνολογίες προκύπτει όταν υπάρχει μια προβληματική κατάσταση και αναγνωρίζεται η ανάγκη για νέες δράσεις. Ως στοιχείο της ανθρώπινης κουλτούρας, οι κοινωνικές τεχνολογίες προκύπτουν είτε εξελικτικά, βασισμένες στην ανάγκη επίλυσης ενός συγκεκριμένου προβλήματος, είτε δημιουργούνται τεχνητά (εμφυτευμένες από έξω).

Η κοινωνική τεχνολογία είναι ένας τρόπος οργάνωσης πρακτικών δραστηριοτήτων, που είναι ένα σύνολο τεχνικών που στοχεύουν στην αλλαγή (μεταμόρφωση) ενός κοινωνικού αντικειμένου (διαδικασίας) και στην επίτευξη ενός δεδομένου αποτελέσματος.

Κατά τη γνώμη μας, η ιδιαιτερότητα της κοινωνικής τεχνολογίας έγκειται στο γεγονός ότι είναι ένας αλγόριθμος ενεργειών και μπορεί να αναπαραχθεί (πολλαπλασιαστεί), και επίσης να χρησιμοποιηθεί για την επίλυση παρόμοιων εργασιών και προβλημάτων.

Μεταξύ των βασικών απαιτήσεων για τις κοινωνικές τεχνολογίες θα πρέπει να είναι: η ασάφεια των λειτουργιών και των διαδικασιών και η αξιοπιστία των αποτελεσμάτων, η ασφάλεια και η ευελιξία εφαρμογής, η δυνατότητα προσαρμογής σε κάθε στάδιο της δοκιμής, η δυνατότητα εμψύχωσής τους.

Η θεωρητική ανάπτυξη της κοινωνικής τεχνολογίας, η «όμορφη» γραφή σε χαρτί δεν εγγυάται την αποτελεσματικότητά της στην πραγματική ζωή. Αυτό απαιτεί το πρακτικό «running-in» του, δηλαδή την εφαρμογή του υπό ορισμένες προϋποθέσεις σε περιορισμένο χρονικό πλαίσιο. Με άλλα λόγια, σχέδιο.

Οι πρόσφατες χρηματοπιστωτικές και οικονομικές αναταραχές προκάλεσαν πολλές προκλήσεις στις οποίες η διεθνής κοινότητα πρέπει να παράσχει αποτελεσματική απάντηση. Η επίλυση των πολύπλοκων οικονομικών, κοινωνικών και πολιτικών προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο κόσμος, η υπέρβαση των ανισορροπιών που έχουν συσσωρευτεί στον κόσμο, επηρεάζοντας τα πρωταρχικά συμφέροντα και τις ανάγκες του ατόμου και της κοινωνίας, απαιτούν βαθιές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.

Στις σύγχρονες συνθήκες μετά την κρίση, τα κορυφαία κράτη λύνουν το πρόβλημα της ανάπτυξης νέων μοντέλων κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης, καθορίζουν τις προοπτικές και τις κατευθύνσεις ανάπτυξής τους μακροπρόθεσμα. Η βάση μιας τέτοιας εργασίας είναι στην πραγματικότητα η πρακτική εφαρμογή της έννοιας της βιώσιμης ανάπτυξης, στην οποία η διαδικασία αλλαγής προς όφελος όχι μόνο της παρούσας, αλλά και των μελλοντικών γενεών πραγματοποιείται στη διασταύρωση τριών συμφωνημένων συνιστωσών - οικονομική, κοινωνικές και περιβαλλοντικές.

Η έννοια της βιώσιμης ανάπτυξης έχει κοινωνικό προσανατολισμό, με στόχο τη μείωση της κοινωνικής έντασης, τη διατήρηση και την αύξηση του πολιτιστικού κεφαλαίου. Σήμερα είναι ήδη προφανές ότι είναι ύψιστης σημασίας για τα κράτη η επίλυση πιεστικών ζητημάτων στον κοινωνικό τομέα και η εφαρμογή μιας σκόπιμης κοινωνικής πολιτικής. Μόνο με υψηλό ηθικό και πολιτιστικό επίπεδο, το οποίο πρέπει να διατηρείται συνεχώς στην κοινωνία, μπορούμε να υπολογίζουμε σε αποτελεσματικούς μετασχηματισμούς και, εν τέλει, σε ένα βιώσιμο μέλλον. Είναι η κοινωνική σφαίρα που επιτελεί την πιο σημαντική λειτουργία της διατήρησης υψηλών ηθικών προτύπων στην κοινωνία. Επομένως, οποιοδήποτε κράτος θα είναι αποτελεσματικό μόνο εάν η ηγεσία του υιοθετήσει μια σοβαρή συστηματική προσέγγιση στην ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας.

Ο εκσυγχρονισμός της οικονομίας και της κοινωνίας στο σύνολό της απαιτεί μια ποιοτικά διαφορετική κατάσταση της κοινωνικής σφαίρας, πράγμα που σημαίνει ότι είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν και να εφαρμοστούν αποτελεσματικές λύσεις στα υπάρχοντα κοινωνικά προβλήματα. Πρόσφατα, οι κυβερνήσεις πολλών χωρών μεταρρυθμίζουν ενεργά τον κοινωνικό τομέα και πραγματοποιούν τεράστιες δημοσιονομικές επενδύσεις για την ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας. Ταυτόχρονα ενισχύεται ο στοχευόμενος προσανατολισμός των δαπανών του προϋπολογισμού και οι αρχές του ανταγωνισμού διεισδύουν στο δημόσιο τομέα.

Ο κύριος στόχος των μεταρρυθμίσεων είναι η βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του πληθυσμού και η δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού με βάση την αύξηση της αποτελεσματικότητας της λειτουργίας των συστημάτων εκπαίδευσης, υγείας και πολιτισμού, λόγω των ελλείψεων που υπάρχουν σε αυτούς τους τομείς είναι πρωτίστως αισθητές από κάθε πολίτη.

Το διαρκώς αυξανόμενο χάσμα μεταξύ των αναγκών της κοινωνίας και των δημοσιονομικών περιορισμών έχει οδηγήσει στην εμφάνιση του θεσμού της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) στις οικονομίες των χωρών. Η ΣΔΙΤ είναι μια θεσμική και οργανωτική συμμαχία κρατικών και ιδιωτικών επιχειρήσεων που στοχεύει στην επίτευξη ορισμένων στόχων, με τα δικά της συγκεκριμένα μοντέλα χρηματοδότησης, σχέσεις ιδιοκτησίας και μεθόδους διαχείρισης. Η ταχεία ανάπτυξη διαφορετικών μορφών συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα σε όλες τις περιοχές του κόσμου, η ευρεία κατανομή τους σε διάφορους κλάδους καθιστούν δυνατή την ερμηνεία των ΣΔΙΤ ως χαρακτηριστικό γνώρισμα της σύγχρονης οικονομίας.

Η αποτελεσματική λειτουργία του ιδρύματος ΣΔΙΤ καθιστά δυνατή την προσέλκυση πρόσθετων πόρων στην οικονομία, συμπεριλαμβανομένων των ξένων επενδύσεων, την αύξηση της αποτελεσματικότητας της χρήσης δημόσιων πόρων που διατίθενται για την υλοποίηση ορισμένων έργων και την ανακατανομή των κινδύνων μεταξύ κράτους και επιχειρήσεων. Τα έργα ΣΔΙΤ διευκολύνουν την πρόσβαση στις παγκόσμιες κεφαλαιαγορές και κατευθύνουν τις προσπάθειες των επιχειρηματιών να επιλύσουν ζητήματα που είναι σημαντικά για την κοινωνία.

Η εμπειρία των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στις μετασοβιετικές χώρες είναι μικρή και συνδέεται κυρίως με μετασχηματισμούς υποδομών, ωστόσο, η διεθνής πρακτική δείχνει ότι η συνεργασία μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, η οποία υλοποιείται με τη μορφή ΣΔΙΤ, είναι εξαιρετικά αποτελεσματική. τρόπος διαχείρισης ενός ευρέος φάσματος κοινωνικών έργων.

Γενικά, όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο κοινωνικής προστασίας στο κράτος, τόσο μεγαλύτερο είναι το μερίδιο των έργων σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που υλοποιούνται στον κοινωνικό τομέα. Έτσι, στις χώρες της G7 (ΗΠΑ, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Ιταλία, Καναδάς, Γαλλία, Ιαπωνία), τα έργα συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα στον τομέα της υγείας και της εκπαίδευσης καταλαμβάνουν τις πρώτες θέσεις. Για παράδειγμα, στην πιο ανεπτυγμένη αγορά ΣΔΙΤ του Ηνωμένου Βασιλείου, η υγειονομική περίθαλψη και η εκπαίδευση αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 65% των έργων ΣΔΙΤ. Στη Γερμανία, πάνω από το 40% των έργων ΣΔΙΤ υλοποιούνται στον τομέα της εκπαίδευσης. Η Ιαπωνία θεωρείται ένας από τους ηγέτες στην Ασία στην εφαρμογή και την πρακτική εφαρμογή του μηχανισμού σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Με βάση τη ΣΔΙΤ, η οποία εμφανίστηκε στη χώρα του ανατέλλοντος ηλίου το 1999, έχουν ξεκινήσει περισσότερα από 430 έργα. Μια ενδιαφέρουσα μορφή ιαπωνικής εμπειρίας στον τομέα των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα είναι η συμμετοχή ιδιωτικών εταιρειών στη διαχείριση πολιτιστικών, επιστημονικών, εκπαιδευτικών και αθλητικών ιδρυμάτων που υπάγονται άμεσα στις τοπικές κυβερνήσεις. Τα έργα συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα μπορούν να αξιοποιήσουν τα δυνατά σημεία και των δύο πλευρών χωρίς να προκαλέσουν βαθιές κοινωνικές αλλαγές και αναταραχές. Κάθε εταίρος συμβάλλει στον κοινό σκοπό. Το κράτος διασφαλίζει τα δικαιώματα του ιδιοκτήτη, τη δυνατότητα παροχής φορολογικών και άλλων παροχών, εγγυήσεων, καθώς και υλικού και οικονομικούς πόρους, ενώ εφαρμόζει τις κύριες λειτουργίες του - έλεγχο, ρύθμιση, συμμόρφωση με τα δημόσια συμφέροντα. Η επιχείρηση παρέχει τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους, αποτελεσματικές καινοτόμες τεχνολογίες διαχείρισης και λειτουργίας, επαγγελματικές ικανότητες, κινητικότητα, ευελιξία και ανταπόκριση στις μεταβαλλόμενες συνθήκες, ενώ πραγματοποιεί τον κύριο στόχο της - την απόκτηση εμπορικού αποτελέσματος.

Η εταιρική σχέση δημόσιου-ιδιωτικού τομέα στον κοινωνικό τομέα έχει σοβαρή κοινωνική σημασία. Τα μοντέλα και οι δομές ΣΔΙΤ ποικίλλουν, αλλά όλα χαρακτηρίζονται από μια υποχρεωτική προϋπόθεση - την ύπαρξη ανταγωνιστικού περιβάλλοντος, όταν, για παράδειγμα, για κάθε σύμβαση ή παραχώρηση υπάρχει αγώνας μεταξύ πολλών εκπροσώπων του ιδιωτικού τομέα. Το αποτέλεσμα είναι καλή ιατρική περίθαλψη, υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης, αξιοπρεπείς συνθήκες στέγασης και κοινότητας κ.λπ., δηλαδή, τελικά, η κοινωνία επωφελείται ως καταναλωτής καλύτερων κοινωνικών υπηρεσιών. Με το να γίνει εταίρος του κράτους στην υλοποίηση έργων στον κοινωνικό τομέα, η ιδιωτική επιχείρηση λαμβάνει μια σειρά από σημαντικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα Τέτοια πλεονεκτήματα μπορεί να ποικίλλουν ανάλογα με τη μορφή της ΣΔΙΤ, για παράδειγμα, ορισμένα οφέλη, προτιμήσεις, αποκλειστικά δικαιώματα ή. είναι κοινά σε όλα τα έργα ΣΔΙΤ. Μία από τις κοινές μορφές ΣΔΙΤ είναι μια σύμβαση μεταξύ του κράτους και της ιδιωτικής επιχείρησης για την εκτέλεση εργασιών ή/και την παροχή υπηρεσιών.

Στην πρακτική των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, παραδείγματα συμβάσεων για την προμήθεια προϊόντων για κρατικές ανάγκες και την παροχή τεχνικής βοήθειας σε κρατικούς κοινωνικούς φορείς είναι ευρέως γνωστά. Δεν είναι μυστικό ότι τέτοιες συμβάσεις είναι ελκυστικές για έναν επιχειρηματία γιατί του παρέχουν μια σταθερή αγορά και αντίστοιχο εισόδημα.

Στις ανεπτυγμένες χώρες, μια τέτοια μορφή ΣΔΙΤ ως παραχώρηση (συμφωνία παραχώρησης) έχει χρησιμοποιηθεί ευρέως σε διάφορους τομείς. Οι ιδιωτικές επιχειρήσεις σχεδιάζουν, κατασκευάζουν και διαχειρίζονται νοσοκομεία, σχολεία και άλλες δημόσιες και πολιτιστικές εγκαταστάσεις. Εάν ένα κοινωνικό έργο υλοποιείται με τη μορφή παραχώρησης, ο ιδιωτικός εταίρος (παραχωρησιούχος) λαμβάνει από το κράτος το αποκλειστικό δικαίωμα να εκτελεί ορισμένες λειτουργίες σε σχέση με το αντικείμενο της παραχώρησης. Επιπλέον, στο πλαίσιο αυτού του κοινωνικού έργου δεν επιτρέπεται η εκτέλεση παρόμοιων λειτουργιών από τρίτους.

«Γενικά, όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο κοινωνικής προστασίας στο κράτος, τόσο μεγαλύτερο είναι το μερίδιο των έργων σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που υλοποιούνται στον κοινωνικό τομέα».

Συνοψίζοντας, πρέπει να σημειωθεί ότι, αναμφίβολα, ο θεσμός της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα είναι πολλά υποσχόμενος από την σκοπιά της ανάπτυξης της κοινωνικής σφαίρας. Κάθε εταίρος αναλαμβάνει εκείνα τα καθήκοντα και τις ευθύνες που μπορεί να παρέχει αποτελεσματικά. Έτσι, η υλοποίηση κοινωνικών έργων με τη μορφή ΣΔΙΤ στοχεύει στην ορθολογική χρήση όλων των τύπων πόρων - φυσικών, οικονομικών, ανθρώπινων κ.λπ., δηλαδή μακροπρόθεσμη, σταθερή ανάπτυξη ή, με άλλα λόγια, βιώσιμη ανάπτυξη. .

Γενικά, η συμμετοχή μιας ιδιωτικής εταιρείας σε κοινωνικά έργα, όχι μόνο σε καθεστώς κρατικού εταίρου, συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξή της.

Η κοινωνική ευθύνη της εταιρείας έχει θετικό αντίκτυπο σε βιώσιμα φαινόμενα όπως η φήμη, η εικόνα και το κύρος. Σήμερα, οι αξιολογήσεις παγκόσμιας φήμης δημοσιεύονται στις σελίδες γνωστών παγκόσμιων περιοδικών (για παράδειγμα, Fortune, Forbes). Κατά τον σχηματισμό αξιολογήσεων, λαμβάνονται υπόψη παράμετροι που περιγράφουν τις οικονομικές, περιβαλλοντικές και, κυρίως, κοινωνικές δραστηριότητες των εταιρειών.

Χάρη στις δημόσιες κοινωνικά προσανατολισμένες δραστηριότητες, η ιδιωτική επιχείρηση δημιουργεί και διατηρεί την υψηλή επιχειρηματική της φήμη. Μια εταιρεία με υψηλή επιχειρηματική φήμη αντιμετωπίζει λιγότερη κοινωνική πίεση και γίνεται καλύτερα αντιληπτή στον εξωτερικό τομέα, γεγονός που διασφαλίζει την πίστη και την εμπιστοσύνη των υπαρχόντων προμηθευτών και πελατών και τους επιτρέπει να εντείνουν τη συνεργασία μαζί τους. Η εταιρεία έχει την ευκαιρία να προσελκύσει νέους πελάτες, αυξάνει τις πιθανότητές της να συνάψει κερδοφόρες και πολλά υποσχόμενες συμφωνίες συνεργασίας, αυξάνοντας έτσι τους ρυθμούς ανάπτυξης και την κερδοφορία.

Ο πιο σημαντικός ανταγωνιστικός παράγοντας είναι το προσωπικό, γιατί, όπως γνωρίζουμε, «το προσωπικό αποφασίζει τα πάντα». Οι σύγχρονες πραγματικότητες μετά την κρίση είναι τέτοιες που αυτό το διάσημο απόφθεγμα αρχίζει να παίρνει ένα ιδιαίτερα σχετικό χρώμα. Η υποστήριξη της κοινωνικής σφαίρας παρέχει αναμφισβήτητα πλεονεκτήματα για τις επιχειρήσεις όταν εργάζονται με προσωπικό. Πρώτον, μια εταιρεία με υψηλά επιτεύγματα στον κοινωνικό τομέα, λόγω των ίδιων στοιχείων εικόνας, μπορεί να προσελκύσει τους πιο ταλαντούχους υπαλλήλους. Έρευνες δείχνουν ότι πάνω από το 80% των Ρώσων έχουν μεγάλη εμπιστοσύνη σε οργανισμούς που συμμετέχουν ενεργά σε κοινωνικά έργα.

Δεύτερον, οι κοινωνικές δραστηριότητες, που επηρεάζουν το εσωτερικό περιβάλλον του οργανισμού, βελτιώνουν την αντίληψη της εταιρείας ως τόπου εργασίας με κύρος μεταξύ των εργαζομένων της και, ως εκ τούτου, διασφαλίζουν την πίστη τους. Οι εταιρείες με υψηλή κοινωνική ευθύνη χαρακτηρίζονται από λιγότερη πίεση από το προσωπικό, μικρότερη εναλλαγή προσωπικού και λιγότερες εργασιακές συγκρούσεις, ιδιαίτερα κάθετες.

Η διαθεσιμότητα εξωτερικών οικονομικών πόρων είναι ουσιαστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της καινοτόμου βιώσιμης ανάπτυξης ενός οργανισμού. Το αποτέλεσμα της υψηλής φήμης μιας εταιρείας, που επιτυγχάνεται, μεταξύ άλλων, μέσω κοινωνικών δραστηριοτήτων, είναι η διαθεσιμότητα και το χαμηλότερο κόστος εξωτερικών οικονομικών πόρων.

Για τους επενδυτές, η ανάλυση των παραγόντων φήμης παρέχει σημαντικές πληροφορίες για τη λήψη επενδυτικών αποφάσεων. Οι οργανισμοί που ασχολούνται με δραστηριότητες κοινωνικού προσανατολισμού εκτιμώνται συνήθως υψηλότερα από την αγορά, επειδή αυτό έχει θετική επίδραση στην αξιολόγηση του κινδύνου των επενδύσεων από τους επενδυτές και συμφωνούν να λάβουν χαμηλότερη απόδοση του επενδυμένου κεφαλαίου τους. Επιπλέον, η παρούσα διατριβή ισχύει σε σχέση με όλες τις εξωτερικές πηγές χρηματοδότησης: λήψη δανείων, χορήγηση δανείων ή πώληση μετοχών.

Ο ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΩΣ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ.

Κοινωνικός σχεδιασμός - ένα είδος δραστηριότητας που σχετίζεται άμεσα με την ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας, την οργάνωση αποτελεσματικής κοινωνικής εργασίας και την υπέρβαση διαφόρων κοινωνικών προβλημάτων. Οι δυνατότητες τέτοιων δραστηριοτήτων έχουν αποδειχθεί καλά στην πρακτική πολλών χωρών και σήμερα είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς την κρατική κοινωνική πολιτική χωρίς τη χρήση τεχνολογιών έργων. Αλλά από την αρχή θα πούμε με βεβαιότητα: ο κοινωνικός σχεδιασμός δεν είναι μόνο μια τεχνολογία για την επίτευξη του αναμενόμενου αποτελέσματος στην κοινωνική σφαίρα. Η εποχή μας έχει φέρει στο προσκήνιο ένα έργο που είναι πιο εκτεταμένο σε εύρος και πιο ελκυστικό για τους σκεπτόμενους ανθρώπους - την καθιέρωση της σχεδιαστικής σκέψης (ή της σκέψης μέσω έργων) στην κοινωνική πρακτική.

Ο κύριος στόχος του κοινωνικού σχεδιασμού ως συγκεκριμένης διαχειριστικής δραστηριότητας είναι η δημιουργία κοινωνικών έργων και η ανάπτυξη κοινωνικών προγραμμάτων.
Οι δραστηριότητες διαχείρισης έργων και προγραμμάτων σε ομοσπονδιακό επίπεδο συνίστανται στην υιοθέτηση εθνικών έργων προτεραιότητας και στην εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων-στόχων.

Ένα κοινωνικό έργο είναι μια κοινωνική καινοτομία που κατασκευάζεται από τον ιδρυτή του έργου, σκοπός του οποίου είναι να δημιουργήσει, να εκσυγχρονίσει ή να διατηρήσει υλική ή πνευματική αξία σε ένα μεταβαλλόμενο περιβάλλον, το οποίο έχει χωροχρονικά όρια και όρια πόρων και του οποίου ο αντίκτυπος στους ανθρώπους αναγνωρίζεται ως θετικό ως προς την κοινωνική του σημασία.

Ο ΡΟΛΟΣ ΚΑΙ Η ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΣΤΟ ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ.

Σχέδιο - μία από τις μορφές προηγμένης αντανάκλασης της πραγματικότητας, η δημιουργία ενός πρωτοτύπου (πρωτότυπου) ενός προτεινόμενου αντικειμένου, φαινομένου ή διαδικασίας μέσω συγκεκριμένων μεθόδων.

Σχέδιο εκφράζει την προγνωστική λειτουργία της διοίκησης, αφού μιλάμε για δημιουργία μελλοντικής αξίας. Ο στόχος του είναι ένας τέτοιος μετασχηματισμός της αντικειμενικής πραγματικότητας, που συνδέεται με την επιθυμία να του δώσει τις επιθυμητές ιδιότητες και χαρακτηριστικά.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός χρησιμοποιείται ως ένα από τα συστατικά των στοχευμένων δραστηριοτήτων όταν αναπτύσσονται διάφορες επιλογές για την επίλυση κοινωνικών προβλημάτων. Χρησιμοποιείται επίσης στην προετοιμασία κοινωνικών σχεδίων και προγραμμάτων για τη ρύθμιση ριζικά μετασχηματιζόμενων διαδικασιών και φαινομένων που προηγουμένως δεν απαιτούσαν λεπτομερή επεξεργασία και διαχείριση.

Ο σχεδιασμός, ως μία από τις μορφές ανάπτυξης και λήψης αποφάσεων, λειτουργεί ως σημαντικό στοιχείο του κύκλου διαχείρισης, διασφαλίζοντας την υλοποίηση των υπόλοιπων λειτουργιών του.

Κοινωνική διαχείριση - αυτός είναι ένας ορισμένος αντίκτυπος στην κοινωνία με στόχο έναν ποιοτικό και προσιτό τρόπο ζωής.

Το σύστημα κρατικής διαχείρισης είναι ένα από τα πιο σημαντικά αντικείμενα σχεδιασμού για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας υπηρεσίας, εγκρίθηκε το 2002 Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα Στόχος «Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Υπηρεσίας για το 2003-2005»Η συνέχεια της διαδικασίας μεταρρύθμισης των δημοσίων υπηρεσιών συνεχίστηκε Ομοσπονδιακό πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση και ανάπτυξη του συστήματος δημόσιας διοίκησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2009-2013».

Στην ουσία, ο σχεδιασμός καλύπτει σχεδόν όλες τις σφαίρες της ανθρώπινης και κοινωνικής δραστηριότητας, αλληλεπιδρώντας στενά, αφενός, με την πρόβλεψη και την πρόβλεψη, αφετέρου, με τον σχεδιασμό και άλλες λειτουργίες διαχείρισης.

Σε αυτό το πλαίσιο διαχείρισης:

Πρόγραμμα - η διαδικασία ανάπτυξης συνεπών δράσεων που στοχεύουν στην επίτευξη ορισμένων στόχων (αύξηση της ευημερίας των ανθρώπων).

Υπάρχουν 50 ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχοι στη Ρωσική Ομοσπονδία. Κύριο πρόγραμμα: κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσίας για το 2008-2012. Με βάση αυτό το πρόγραμμα καταρτίζεται προϋπολογισμός.

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ιδιαίτερα σημαντική κατάσταση Τα καθήκοντα του Ομοσπονδιακού Στοχευμένου Προγράμματος ενδέχεται να ανατεθούν ως Προεδρικό καθεστώς.

Στα social media Τα ακόλουθα ομοσπονδιακά στοχευμένα προγράμματα είναι επί του παρόντος σε ισχύ:

- "Παιδιά της Ρωσίας" (2007 - 2010)

- "Κοινωνικός. υποστήριξη για άτομα με αναπηρία» (2006 – 2010);

- «Στέγαση» (2002 – 2010);

- "Κοινωνικός. αγροτικής ανάπτυξης» (μέχρι το 2010)

- «Πρόληψη και έλεγχος ασθενειών κοινωνικής φύσης» (2007-2010). και τα λοιπά.

Γενικά, 37,4 δισεκατομμύρια ρούβλια διατίθενται για το ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχο για την περίοδο 2009-2010.

ΙΣΤΟΡΙΑ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑ.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός είναι ένα είδος δραστηριότητας που σχετίζεται άμεσα με την ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας, την οργάνωση αποτελεσματικής κοινωνικής εργασίας και την υπέρβαση διαφόρων κοινωνικών προβλημάτων.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός είναι ένας όρος που άρχισε να χρησιμοποιείται σχετικά πρόσφατα - από τη δεκαετία του 70-80 του περασμένου αιώνα. Αν και, όπως σημειώνει ο συγγραφέας ενός από τα πρώτα έργα σχετικά με τη μεθοδολογία του κοινωνικού σχεδιασμού, ο V.M. Rozin, η πρώτη προσπάθεια ανάπτυξης ενός παγκόσμιου κοινωνικού έργου έγινε από τον Πλάτωνα, ο οποίος ανέπτυξε το δόγμα του ιδανικού κράτους. Μετά την επανάσταση του 1917, η Ρωσία έγινε ένα τεράστιο πεδίο παγκόσμιων κοινωνικών πειραμάτων. Το θέμα του σχεδιασμού γίνεται η κοινωνία στο σύνολό της, συμπεριλαμβανομένου του ανθρώπου - κάθε πολίτη αυτής της κοινωνίας. Το έργο του σχηματισμού ενός νέου ατόμου συμπεριλήφθηκε στα έγγραφα του προγράμματος του ΚΚΣΕ

Η Ρωσία (ΕΣΣΔ) παραμένει προτεραιότητα στην εφαρμογή του κοινωνικού σχεδιασμού σε μακροκοινωνικό επίπεδο: τα πρώτα σοβιετικά πενταετή σχέδια για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας (πενταετή σχέδια) σίγουρα αντιπροσωπεύουν όχι μόνο το μεγαλύτερο οικονομικό, αλλά και κοινωνικά έργα, η προετοιμασία των οποίων έλαβε υπόψη τις τελευταίες ιδέες σοβιετικών οικονομολόγων και κοινωνιολόγων. Αλλά ακόμη και σε μικροκοινωνικό επίπεδο, τα επιτεύγματά μας σε αυτόν τον τομέα ήταν εντυπωσιακά. Εξαιρετικής σημασίας είναι τα κοινωνικά έργα του A. S. Makarenko για την εργασία με παιδιά του δρόμου και ανήλικους παραβάτες, τα οποία σήμερα μελετώνται από κοινωνικούς λειτουργούς και κοινωνικούς παιδαγωγούς σε όλο τον κόσμο.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός ως κλάδος της κοινωνιολογικής επιστήμης εμφανίστηκε τον 20ο αιώνα, όταν έγινε φανερό ότι η αγνόηση των κοινωνικών πτυχών της ανάπτυξης είναι γεμάτη με σοβαρό κόστος στη λειτουργία των σύγχρονων κοινωνιών.

Στα πρώτα στάδια της ανάπτυξής του, προήλθε από τον επιστημονικό και τεχνικό σχεδιασμό. Ιστορικά, επιστημονικά βασισμένες μέθοδοι σχεδιασμού χρησιμοποιήθηκαν για πρώτη φορά στην αρχιτεκτονική και τη μηχανολογία. Ο σχεδιασμός γίνεται ολοένα και πιο κοινός για την επίλυση προβλημάτων οικισμού, καθώς και για τη βελτίωση των συστημάτων διαχείρισης.

Όσον αφορά τον κοινωνικό σχεδιασμό, οι αρχικές του αρχές αναπτύχθηκαν από τους J. Dietrich, T. Thiori, D. Frei, P. Hillosh, F. Hanika και άλλους ερευνητές.

ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ, ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ.

JV - επιστημονικές και πρακτικές δραστηριότητες για τη δημιουργία έργων για την ανάπτυξη κοινωνικών συστημάτων, θεσμών, κοινωνικών αντικειμένων και των ιδιοτήτων τους. και σχέσεις που βασίζονται σε προβλέψεις, σχεδιασμό και προγραμματισμό.

Κοινωνικό έργο - που αναπτύχθηκε από τον εμπνευστή της κοινωνικής. καινοτομία, σκοπός της οποίας είναι η δημιουργία, ο εκσυγχρονισμός ή η σταθεροποίηση των κοινωνικών. αξία που είναι σημαντική για την κοινωνία και φέρει θετική συνέπειες μετά την υλοποίηση του έργου.

ΕΝΝΟΙΕΣ:

1.Καινοτομία - καινοτομία στον τομέα της μηχανικής, της τεχνολογίας, της οργάνωσης ή της διαχείρισης της εργασίας, που βασίζεται στη χρήση επιστημονικών επιτευγμάτων και προηγμένης εμπειρίας, παρέχοντας ποιοτική αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος παραγωγής ή της ποιότητας του προϊόντος.

2.Κοινωνικός υποκειμενικότητα - την ικανότητα της κοινωνίας, των κοινωνικών ομάδων, των ηγετών, οποιουδήποτε ατόμου να ενεργεί ως δημιουργός της κοινωνικής πραγματικότητας.

3.Αξίες - κοινοποιούνται και υποστηρίζονται από την κοινωνία πεποιθήσεις σχετικά με τους στόχους προς τους οποίους πρέπει να αγωνίζονται οι άνθρωποι.

4.Κανόνες - μια διαταγή, ένας κανόνας συμπεριφοράς.

5.Εγκατάσταση – Μια κατάσταση που εκφράζεται σε πιθανή δραστηριότητα σε σχέση με πολύτιμα αντικείμενα.

6.Ιδανικό - η υψηλότερη νοητική έκφραση αυτού που είναι επιθυμητό και πρέπει.

Κοινωνικός έργο, όπως το κοινωνικό Η τεχνολογία στοχεύει πάντα στην επίτευξη του στόχου και στην εφαρμογή της κοινωνικής. Σειρά. Η αιτιολόγηση ενός στόχου πρέπει να ξεκινά με την ένδειξη του χρονικού πλαισίου για την επίτευξή του, τον προσδιορισμό του κόστους και τη θέσπιση κριτηρίων ελέγχου που μπορούν να επιβεβαιώσουν ότι ο στόχος έχει επιτευχθεί. Επόμενη εγκατάσταση. προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι κοινωνικές Σύστημα.

Έργο έργου - διαμόρφωση ατόμου ή κοινωνιών. χρειάζεται εν αναμονή ενσωμάτωσης στην πραγματική ζωή.

Δυστοπίες και δυστοπίες.

Δυστοπία αντιπροσωπεύουν μια τέλεια οργανωμένη μελλοντική κοινωνία ως εχθρική προς τον άνθρωπο.Αυτή ακριβώς είναι η εικόνα μιας απόλυτα ελεγχόμενης κοινωνίας που ζωγραφίζει ο Evgeniy Ivanovich Zamyatin (1884-1937) στο μυθιστόρημα «Εμείς»: σε μια εξαιρετικά οργανωμένη κοινωνία, ένα άτομο αποδεικνύεται εξαιρετικά ανελεύθερο.

Δυστοπία ζωγραφίζει επίσης μια αρνητική εικόνα για το μέλλον. Όμως, σε αντίθεση με τις δυστοπίες, οι δυστοπίες δεν το προέρχονται από τις αρνητικές συνέπειες μιας ιδανικής κοινωνικής οργάνωσης για ένα άτομο, αλλά από τις αρνητικές τάσεις που υπάρχουν σήμερα: περιβαλλοντική κρίση, έγκλημα, πόλεμοι, βιολογική και ψυχική υποβάθμιση ενός ατόμου υπό την επήρεια ναρκωτικών κ.λπ. ..

Τελικά, οι ουτοπίες, οι δυστοπίες και οι δυστοπίες είναι απλώς μια άλλη μορφή παρουσίασης μιας κοινωνικής πρόβλεψης, η οποία, αν και πραγματοποιείται με μεθόδους επιστημονικής έρευνας, εξακολουθεί να περιέχει πολλές διαισθητικές γνώσεις, εικασίες και προτάσεις αξίας που προέρχονται από ερευνητές και ειδικούς - πηγές σημαντικού ποσού. δεδομένων , που υποβάλλονται σε επεξεργασία ως πληροφορίες πρόβλεψης.

Φυσικά, οι ουτοπίες, οι δυστοπίες, οι δυστοπίες δεν υποκαθιστούν την επιστημονική γνώση που είναι απαραίτητη για την τεκμηρίωση ενός κοινωνικού εγχειρήματος. Αλλά αυτές οι φανταστικές κοινωνικές κατασκευές είναι πραγματικές με την έννοια στάση αξίαςστον περιβάλλοντα κόσμο. Γι' αυτό τον τελευταίο καιρό άρχισαν να γίνονται αντιληπτοί και να λαμβάνονται υπόψη στον κοινωνικό σχεδιασμό.

ΤΥΠΟΛΟΓΙΑ ΕΡΓΩΝ

Για την τυπολογία των έργων προτείνονται τα ακόλουθα τυπολογικά χαρακτηριστικά:

1. Κυρίαρχη δραστηριότητα στο έργο: έρευνα, αναζήτηση, δημιουργικό, παιχνίδι ρόλων, εφαρμοσμένο (προσανατολισμένο στην πρακτική), προσανατολισμός, κ.λπ. (ερευνητικό έργο, παιχνίδι, προσανατολισμένο στην πρακτική, δημιουργικό)

2. Θεματική περιοχή περιεχομένου:μονο έργο (μέσα σε έναν τομέα γνώσης). διεπιστημονικό έργο.

3. Φύση του συντονισμού του έργου: άμεσο (άκαμπτο, ευέλικτο), κρυφό (σιωπηρό, προσομοίωση ενός συμμετέχοντος έργου, τυπικό για τηλεπικοινωνιακά έργα).

4. Χ φύση των επαφών(μεταξύ των συμμετεχόντων του ίδιου σχολείου, τάξης, πόλης, περιοχής, χώρας, διαφορετικών χωρών του κόσμου).

5. Αριθμός συμμετεχόντων στο έργο.

6. Διάρκεια του έργου.

Τυπολογία έργου

Θεματική περιοχή περιεχομένου. Εργα:

Μονο-έργο (μέσα σε έναν τομέα γνώσης),

Διαθεματικό έργο.

Φύση του συντονισμού του έργου:

Έργο με ανοιχτό συντονισμό,

Ένα έργο με κρυφό (σιωπηρό) συντονισμό.

Φύση των επαφών:

Μέσα είναι ένα σχολικό κτίριο.

Περιφερειακό;

Διεθνές.

Αριθμός συμμετεχόντων στο έργο:

Ατομο,

Ομάδα.

Διάρκεια έργου:

- βραχυπρόθεσμα,

Μακροπρόθεσμα.

ΥΠΟΚΕΙΜΕΝΟΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΕΝΗ ΕΝΝΟΙΑ (ΘΗΣΑΥΡΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ).

Κοινωνικός σχεδιασμός – επιστημονικές και πρακτικές δραστηριότητες για τη δημιουργία έργων για την ανάπτυξη κοινωνικών συστημάτων, θεσμών και κοινωνικών αντικειμένων, των ιδιοτήτων και των σχέσεών τους με βάση την πρόβλεψη, το σχεδιασμό και τον προγραμματισμό. Στην επιστήμη, υπάρχουν 3 επιστημονικές προσεγγίσεις για το σχεδιασμό:

1) Αντικειμενοστραφής

2) Προσανατολισμένος στο πρόβλημα

3) Υποκειμενικό

Υποκειμενοκεντρική προσέγγιση αντανακλά υποκειμενικές ιδέες για τον κόσμο και μπορεί να θεωρηθεί ως έργο που προτείνεται από ένα μεμονωμένο θέμα. Ο κοινωνικός σχεδιασμός καταδεικνύει πάντα το αξιακό-κανονιστικό κίνητρο του εμπνευστή του έργου. Ο υποκειμενικός προσανατολισμός ενός κοινωνικού έργου εκδηλώνεται στο γεγονός ότι οι στόχοι και οι στόχοι του είναι προκαθορισμένοι από τον θησαυρό του εμπνευστή. Σε μια γενική ανθρωπιστική προσέγγιση, θησαυρός - μια δομημένη αναπαράσταση και μια γενική εικόνα του παγκόσμιου πολιτισμού που μπορεί να κυριαρχήσει το υποκείμενο. Η έννοια του θησαυρού του κοινωνικού σχεδιασμού αντανακλά τη γενική κοινωνιολογική αρχή, η ουσία της οποίας είναι η αναγνώριση της δραστηριότητας του υποκειμένου της κοινωνικής δράσης ως καθοριστικού παράγοντα που καθορίζει το περιεχόμενο και τις μορφές της κοινωνικής ζωής.

Στο πλαίσιο της προσέγγισης του θησαυρού, η φιλοσοφία του κοινωνικού σχεδιασμού εκφράζεται με τις ακόλουθες διατάξεις:

1) Είναι απαραίτητο να πειραματιστείτε (Η στάση του εμπνευστή ενός κοινωνικού έργου στοχεύει σε κοινωνικές αλλαγές. Το άτομο είναι ανοιχτό στις κοινωνικές καινοτομίες - στη δημιουργία και στην κατανάλωσή τους).

2) Το έργο δεν είναι ενδιαφέρον για όλους, αλλά για πολλούς. Θα υπάρχει πάντα μια ομάδα ανθρώπων που υποστηρίζουν το προτεινόμενο έργο ή χρειάζονται την υλοποίησή του.

3) Είμαστε πάντα καλύτεροι από αυτούς (Τα κοινωνικά έργα συγκεντρώνουν τους συμμετέχοντες στο έργο, μεταμορφώνοντας μια χαοτική μάζα σε κάτι συγκεκριμένο, σταθερό και συνδεδεμένο με εσωτερικές έννοιες (ένα σύστημα αξιακών-κανονιστικών).

4) Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί το δυνατό (τα όρια του σχεδιασμού των κοινωνικών αλλαγών καθορίζονται από τις ανάγκες του πληθυσμού)

Η γενική ιδέα της θεματοκεντρικής προσέγγισης στον κοινωνικό σχεδιασμό είναι η αναγνώριση του θησαυρού, του συστήματος αξιών του δημιουργού του έργου, ως πηγής της ιδέας του έργου.

16. ΜΕΘΟΔΟΙ ΕΡΕΥΝΑΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ (ΜΕΘΟΔΟΙ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ).

Κοινωνικός σχέδιο- επιστημονικές και πρακτικές δραστηριότητες για τη δημιουργία έργων κοινωνικής ανάπτυξης. συστήματα, θεσμοί, κοινωνικά αντικείμενα, τις ιδιότητες και τις σχέσεις τους με βάση την πρόβλεψη, το σχεδιασμό και τον προγραμματισμό.

Κοινωνικός σχέδιοαπαιτεί γνώση των νόμων της κοινωνικής ανάπτυξης και δεν πρέπει να καθοδηγείται από τις υποκειμενικές επιθυμίες και φιλοδοξίες των ανθρώπων. Αυτό διευκολύνεται από τη χρήση στο σχεδιασμό μια σειρά από επιστημονικές μεθόδους, μεταξύ των οποίων:

Μήτρα ιδεώνόταν βασίζεται σε λανθασμένος υπολογισμός των επιλογών(βάσει πολλών ανεξάρτητων μεταβλητών), καθορίζεται ο πιο αποτελεσματικός τρόπος υλοποίησης ενός συγκεκριμένου έργου υπό δεδομένες συνθήκες και διαμορφώνεται μια επιλογή λύσης. Αυτή η μέθοδος είναι εφαρμόσιμη με περιορισμένες δυνατότητες(στις συνθήκες του λεγόμενου «χώρου ελευθερίας»). Εδώ, η ανάπτυξη ενός κοινωνικού έργου εξαρτάται από την πολυπλοκότητα και την προτεραιότητα των ανατεθέντων καθηκόντων, το χρονοδιάγραμμα, τους υλικούς, εργατικούς και οικονομικούς πόρους.

Εξοικείωση με τον ρόλο, όταν είναι απαραίτητο να αποκτήσετε μια πιο ακριβή ιδέα για το τι πρέπει να γίνει στη διαδικασία σχεδιασμού (ή «να κοιτάξετε στο μέλλον» για να κατανοήσετε πώς να υλοποιήσετε ένα συγκεκριμένο έργο).

Αναλογία, όταν υπάρχουν αντικείμενα που λειτουργούν αποτελεσματικά στα οποία λύνονται ορθολογικά ορισμένα κοινωνικά προβλήματα (ή η επιλογή από το «δείγμα» των καλύτερων για την κατασκευή κοινωνικών στόχων και στόχων).

Μέθοδοι συσχέτισηςόταν είναι απαραίτητο να ληφθεί μια νέα απόφαση που προκαλείται από τον μη ικανοποιητικό χαρακτήρα της υπάρχουσας πρακτικής ή να αναζητήσετε μια έτοιμη λύση σε έναν άλλο τομέα της δημόσιας ζωής που βοηθά στην επιλογή ενός «μονοπατιού κίνησης» προς τον στόχο:

- συσκευήόταν η εμπειρία επίλυσης προβλημάτων που έχει δικαιολογηθεί σε μια διαφορετική κατάσταση εφαρμόζεται στο αντικείμενο που μας ενδιαφέρει.

- τροποποίηση(ή τροποποίηση του αντικειμένου σχεδιασμού τόσο σε μορφή όσο και σε στοιχεία περιεχομένου)·

- αναδιοργάνωση(ή κατάργηση των προηγούμενων αρχών λειτουργίας του αντικειμένου και αντικατάστασή τους με νέες αρχικές διατάξεις που οδηγούν σε ριζικό μετασχηματισμό των προβαλλόμενων δεδομένων).

Τεχνικές καταιγισμού ιδεώνόταν προκύπτουν καταστάσεις που θέτουν θεμελιωδώς νέα προβλήματα (ή έναν «ανταγωνισμό ιδεών» για την εξεύρεση της βέλτιστης λύσης στα προβλήματα ενός συγκεκριμένου έργου).

Μέθοδος συνεκτικής, όταν πολλές προτεινόμενες ιδέες εξετάζονται ταυτόχρονα χωριστά η μία από την άλλη, μετά από την οποία δημιουργείται μια ορισμένη σχέση και αλληλεξάρτηση μεταξύ τους.

Οικονομική υποστήριξη

α) είναι η ανάλυση της κατάστασης της διαδικασίας του προϋπολογισμού που καθιστά δυνατό τον εντοπισμό επιχειρήσεων και προγραμμάτων (συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών), η ανάπτυξη των οποίων θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για τη διοίκηση, θα πρέπει να παρέχονται με δημοσιονομική στήριξη ( συμπεριλαμβανομένης της ομοσπονδιακής υποστήριξης) και αποτελούν τη βάση περιφερειακών ομοσπονδιακών επενδυτικών προγραμμάτων·

β) είναι η εισαγωγή του προγραμματισμού περιφερειακού προϋπολογισμού που σας επιτρέπει να διαχειριστείτε τη διαδικασία του προϋπολογισμού και να μην βασίζεστε στα στοιχεία του σχηματισμού του. Μεθοδολογικά και οργανωτικά, αυτό το θέμα έχει επεξεργασθεί επαρκώς.

γ) ο σχεδιασμός και η πρόβλεψη της διαδικασίας του περιφερειακού προϋπολογισμού παρέχει την απαραίτητη βάση για τη διαμόρφωση κοινωνικών προγραμμάτων και τον προγραμματισμό της παροχής πόρων τους.

δ) μια τέτοια ανάλυση καθιστά δυνατή τη δημιουργία ενός συστήματος φορολογικών πλεονεκτημάτων και απαλλαγών για τις δημοσιονομικές και κοινωνικά σημαντικές επιχειρήσεις και τα προγράμματά τους.

Τα αποτελέσματα της ανάλυσης της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στην περιοχή, η διαδικασία του προϋπολογισμού, καθώς και το περιφερειακό μάρκετινγκ θα μας επιτρέψουν να καθορίσουμε οικονομικές προτεραιότητες και να σκιαγραφήσουμε τρόπους διασφάλισης της εφαρμογής τους σε εκδηλώσεις και στοχευμένα περιφερειακά προγράμματα, νομοθετικά και διοικητικά μέτρα.

Υποστήριξη πόρων

α) καθορίζει: την πιθανή κλίμακα και τις πιθανές προοπτικές για την ανάπτυξη των υφιστάμενων βιομηχανιών και τη δημιουργία νέων· προκλήσεις που σχετίζονται με τη διαπεριφερειακή ασυμμετρία·
β) δημιουργία φυσικών (σε σχέση με την περιοχή) μονοπωλίων σε προϊόντα και υπηρεσίες για τη διαμόρφωση των οικονομικών συμφερόντων της περιοχής από την άποψη της οικονομικής ασφάλειας·
γ) να αξιολογήσει το εξαγωγικό δυναμικό της περιοχής, τις δυνατότητες ανάπτυξής της και, σε αυτή τη βάση, να εντοπίσει πιθανούς όγκους προσέλκυσης πρόσθετων πιστωτικών πόρων (για παράδειγμα, με βάση τη χρήση εξαγωγικής κάλυψης επενδυτικών πόρων - που είναι το κύριο επενδυτικό εργαλείο πολλών ευρωπαϊκών επενδυτικών κεφαλαίων που επικεντρώνονται στη ρωσική οικονομία).
δ) καθορίζει τον κύκλο των πιθανών παραγωγών αγαθών και υπηρεσιών, των οποίων η παρουσία στην περιοχή θα επιτρέψει την κάλυψη των αντίστοιχων θέσεων προϊόντων και τη διαμόρφωση περιφερειακών αγορών τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών·
ε) να διαμορφώσει τα οικονομικά συμφέροντα της περιοχής σε χώρες που εξάγουν και εισάγουν προϊόντα στην περιοχή, να καθορίσουν τις κύριες κατευθύνσεις της διεθνούς επενδυτικής συνεργασίας και τους στρατηγικούς εταίρους (συμπεριλαμβανομένων σε επίπεδο ξένων χωρών).

Το βάθος αυτού του περιφερειακού μάρκετινγκ καθορίζεται από το καθήκον που έχει θέσει η περιφερειακή διοίκηση και τη διαθεσιμότητα πόρων για έρευνα πριν από το πρόγραμμα.

Τύπος πόρου	Περιεχόμενο
Χρηματοοικονομική	Μετρητά Χρήματα σε λογαριασμούς ρούβλι και ξένο νόμισμα Τίτλοι
Επιμελητεία	Εξοπλισμός, μέσα παραγωγής Αναλώσιμα Έπιπλα, είδη οικιακής χρήσης Οχήματα Εγκαταστάσεις Μέσα ενημέρωσης
Ο άνθρωπος	Χέρια εργασίας εργαζομένων και εθελοντών Υποστήριξη συνεργατών και ομοϊδεατών Δημιουργικότητα και αποτελεσματικότητα όλων των συμμετεχόντων στη δραστηριότητα
Διανοούμενος	Επίπεδο επαγγελματικών ικανοτήτων εργαζομένων και εθελοντών Μεθοδολογικές εξελίξεις, ιδιόκτητες μέθοδοι κ.λπ. Ιδέες έργων
Επικοινωνία	Έργα συνεργασίας, επαφές εργασίας, προσωπικές συνδέσεις
Συμβολικός	Ηθική υποστήριξη από άτομα και οργανισμούς με επιρροή, τη βοήθειά τους στην επίτευξη των στόχων και των στόχων του οργανισμού, συμμετοχή του οργανισμού στα έργα και τα προγράμματά τους

Οικονομική αιτιολόγηση θα πρέπει να περιλαμβάνει βασικούς υπολογισμούς των απαιτούμενων κεφαλαίων, να καταγράφει το μοντέλο χρηματοδότησης και τις πηγές του. Στην ιδέα του έργου, οι οικονομικοί υπολογισμοί παρουσιάζονται σε γενικευμένη μορφή, στο παράρτημα δίνονται λεπτομερείς πληροφορίες για τον προϋπολογισμό, το οποίο υποδεικνύει επίσης τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία άντλησης κεφαλαίων. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι για σχεδόν οποιοδήποτε έργο δεν χρειάζεται να έχετε όλους τους οικονομικούς πόρους στους λογαριασμούς σας στο στάδιο της έναρξης του έργου. Η ιδέα πρέπει να αντικατοπτρίζει τη σταδιακή κατανομή της χρηματοδότησης, συνδεδεμένη ανά πηγή και λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες υπό τις οποίες εκδίδονται τα χρήματα. Αυτή η περιγραφή καθορίζει το μοντέλο χρηματοδότησης του έργου.

Το μοντέλο χρηματοδότησης για μικρά και πολύ μικρά έργα μπορεί να είναι απλό. Αλλά σε μεγάλα έργα και ιδιαίτερα μεγάλα έργα είναι δύσκολο να τα βγάλεις πέρα ​​με μία πηγή χρηματοδότησης, χρειάζεται ένα μικτό μοντέλο χρηματοδότησης.

ΣΕ οργανωτική αιτιολόγηση το έργο χαρακτηρίζεται από τους συμμετέχοντες στην υλοποίησή του και τις λειτουργίες τους· τόπος και χρόνος του έργου· διαθέσιμους και απαραίτητους υλικούς, τεχνικούς, πνευματικούς και άλλους πόρους.

Στην πρακτική της υποβολής έργων σε διαγωνισμούς για επιχορηγήσεις, είναι σύνηθες να δίνεται μια λεπτομερής περιγραφή της υποστήριξης πόρων του έργου, ιδίως προσωπικόΔίνονται πληροφορίες για διαχειριστέςτου έργου, εφιστάται η κύρια προσοχή για προσόντα και εργασιακή εμπειρίαστον τομέα δραστηριότητας για τον οποίο είναι υπεύθυνο αυτό το άτομο.

Γενικά, η αιτιολόγηση του έργου έχει ως στόχο να δείξει ότι το έργο είναι ρεαλιστικό για την υλοποίηση: υπάρχουν οι απαραίτητοι πόροι, υπάρχουν άνθρωποι που μπορούν να επιτύχουν τους στόχους του έργου, υπάρχουν οι απαραίτητες νομικές και οικονομικές προϋποθέσεις για την επίτευξη τα τελικά αποτελέσματα.

Το γεγονός ότι οι πόροι που μπορούμε να προσελκύσουμε για την υλοποίηση ενός έργου είναι περιορισμένοι είναι το σημείο εκκίνησης του κοινωνικού σχεδιασμού. Προφανώς, εάν υπάρχει έλλειψη πόρων, θα το λάβουμε υπόψη κατά τον προγραμματισμό εκδηλώσεων. Αλλά συχνά ένας τύπος πόρων είναι άφθονος και εύκολα προσβάσιμος. Υπάρχει ένας πειρασμός να εκμεταλλευτεί αυτή την περίσταση.

Ο ορθολογικός σχεδιασμός πρέπει να αντισταθεί σε αυτόν τον πειρασμό, καθώς η προσέλκυση περιττών πόρων στρεβλώνει το έργο και εκτρέπει την προσπάθεια από άλλους τομείς δραστηριότητας.

Οι πλεονάζοντες πόροι μπορούν να αξιολογηθούν στο στάδιο της ιδέας και να αποτελέσουν τη βάση για την αποσαφήνιση ή ακόμη και την αλλαγή των στόχων του έργου. Αλλά, εάν έχουμε καθιερωθεί στους στόχους και τις αξίες του έργου και προχωρήσουμε στον προγραμματισμό, πρέπει να εγκαταλείψουμε περιττά πράγματα, ακόμα κι αν αυτά είναι εύκολα προσβάσιμοι πόροι.

Στελέχωση.Σε μεμονωμένα έργα, η στελέχωση δεν είναι πρόβλημα. Δεν υπάρχει μεγάλη ένταση σε θέματα προσωπικού και κατά την οργάνωση μικρο-έργα που υλοποιούνται από στενούς φίλους ή συγγενείς. Όμως, όσο μεγαλύτερο είναι το έργο, όσο πιο σύνθετη είναι η δομή της δραστηριότητας που περιλαμβάνει, τόσο πιο δύσκολο είναι να καλύψει τις ανάγκες του σε προσωπικό, προσελκύοντας μόνο φίλους και γνωστούς.

Η στελέχωση θα πρέπει να προγραμματιστεί ως μέρος των στόχων υλοποίησης του έργου.Εάν μιλάμε για προσέλκυση ειδικών υψηλής ειδίκευσης, τότε θα πρέπει να εξεταστεί ένα σύστημα κινήτρων σε σχέση με αυτούς. Η σωστή αμοιβή είναι μόνο μέρος των αποδεκτών κινήτρων. Ο ειδικός αντιδρά στις συνθήκες εργασίας, το πρόγραμμα εργασίας, διασφαλίζοντας την ανεξαρτησία στη λήψη αποφάσεων και τις σχέσεις στην ομάδα.

Ορισμένα θέματα προσωπικού πρέπει να επιλυθούν καθώς προχωράμε προς την επίτευξη των στόχων του έργου. Εάν μιλάμε για καινοτόμες δραστηριότητες, όπου στην πραγματικότητα δεν υπάρχουν ακόμη ειδικοί ή για δραστηριότητες για τις οποίες το εκπαιδευτικό σύστημα δεν προετοιμάζει τους κατάλληλους ειδικούς στην απαιτούμενη ποσότητα, το έργο πρέπει να παρέχει μεθόδους εκπαίδευσης και επανεκπαίδευσης του προσωπικού.

Ο αυστηρός έλεγχος της ετοιμότητας του προσωπικού να εργαστεί σε συνθήκες συνεχούς κινδύνου θα κάνει ελάχιστα αν δεν πραγματοποιηθεί εκπαίδευση προσωπικού.Στις σύγχρονες εργασίες για τη διαχείριση προσωπικού των επιχειρήσεων, η εκπαίδευση του προσωπικού θεωρείται ένα από τα σημαντικότερα μέσα ανάπτυξης του προσωπικού ως παράγοντας παραγωγής. Σε μεγάλα έργα είναι δυνατή η εφαρμογή του συστήματος συμβουλευτική προσωπικού.Σε αυτή την περίπτωση, ο σύμβουλος οργανώνει τη διαδικασία επίλυσης προβλημάτων επαγγελματικού προσωπικού και εκπαιδεύει τους υπαλλήλους να επιλύουν ανεξάρτητα αυτά τα προβλήματα. Ο σύμβουλος κάνει συστάσεις και ο υπάλληλος της εταιρείας τις καταγράφει.

Η ετοιμότητα του έργου από πλευράς πόρων και η επίτευξη της ενδιάμεσης και τελικής φάσης υλοποίησης επιβεβαιώνεται με έλεγχο.

Στην τεχνολογία διαχείρισης έργου, συνηθίζεται να διακρίνουμε τρεις τύπους ελέγχου 10.

1. Προκαταρκτικός έλεγχος.Αυτός ο έλεγχος πραγματοποιείται πριν από την πραγματική έναρξη της εργασίας. Σκοπός του είναι να ελέγχει εκ των προτέρων πόσο καλά παρέχεται το έργο με υλικούς, τεχνικούς και οικονομικούς πόρους, καθώς και την κατάσταση στελέχωσης του.

2. Έλεγχος ρεύματος.Δεδομένου ότι το έργο σχεδιάζεται να υλοποιηθεί σταδιακά, κάθε στάδιο έχει ορισμένους δείκτες απόδοσης. Αυτό σας επιτρέπει να ελέγχετε την πρόοδο της εργασίας χωρίς να περιμένετε το τελικό στάδιο του έργου. Οι δείκτες που υπόκεινται σε έλεγχο χαρακτηρίζουν τη συμμόρφωση του έργου με την πραγματική υλοποίησή του από άποψη χρόνου, κόστους, πόρων και ποιότητας.

3. Τελικός έλεγχος.Με την ολοκλήρωση της εργασίας, το καθήκον είναι να δοθεί μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση του τι έχει επιτευχθεί κατά την υλοποίηση του έργου στο σύνολό του. Για το σκοπό αυτό πραγματοποιείται τελικός έλεγχος.

Όλοι οι επιλεγμένοι τύποι ελέγχου βρίσκονται εντός του έργου: διενεργούνται από αυτούς που εργάζονται στο ίδιο το έργο, που το διαχειρίζονται. Οι εξωτερικοί έλεγχοι, που μπορούν να γίνουν από επενδυτές, εφορία, εισαγγελία κ.λπ., δεν είναι έλεγχοι που στοχεύουν στη διασφάλιση της υλοποίησης του έργου.

Ο έλεγχος έχει σχεδιαστεί για να καταγράφει την κατάσταση του έργου σε προκαθορισμένα ορόσημα προκειμένου, πρώτον, να βεβαιωθεί ότι τα πράγματα πάνε καλά και όχι, και δεύτερον, να ληφθούν διορθωτικές αποφάσεις (και είναι σχεδόν πάντα αναπόφευκτες λόγω αλλαγών στο εξωτερικό περιβάλλον του έργου), τρίτον, να καταγράψει τα αναδυόμενα προβλήματα που δεν μπορούσαν να αξιολογηθούν σωστά στο στάδιο ανάπτυξης του έργου και να προβλέψει την έγκαιρη επίλυσή τους.

ΣΤΑΔΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ.

Στάδια σχεδιασμού - ένα σύστημα τεχνικών, μεθόδων, κανόνων, διαδικασιών, λειτουργιών για τη δημιουργία ενός κοινωνικού έργου. Το πιο γενικά αποδεκτό είναι το ακόλουθο σχήμα κοινωνικής σχεδίασης: αποσαφήνιση του προβλήματος (προβληματική κατάσταση) - κοινωνική τάξη - κοινωνικό διαβατήριο - στόχοι έργου - στόχοι έργου - πρόβλεψη έρευνας - κανονιστική πρόβλεψη - επαλήθευση και προσαρμογή - μοντέλο - κατασκευή - έργο.

1. Κατανόηση του προβλήματος. Μια ουσιαστική προβληματική κατάσταση (οργανωτική, κοινωνική) είναι ένα είδος κοινωνικής αντίφασης που απαιτεί την οργάνωση στοχευμένων ενεργειών για την εξάλειψή της ή την επιλογή μιας από τις πιθανές εναλλακτικές λύσεις για κοινωνική ανάπτυξη.

2. Κοινωνική τάξη. Το τάγμα λειτουργεί ως μια ορισμένη κοινωνική οδηγία για την ανάπτυξη συγκεκριμένων μέτρων για την υλοποίηση των υλικών και πνευματικών αναγκών των ανθρώπων, την επίλυση αντιφάσεων και την εξεύρεση συμβιβασμού.

3. Πιστοποίηση του αντικειμένου.Το κοινωνικό διαβατήριο πρέπει να περιέχει βασικές πληροφορίες σχετικά με αλλαγές στην κοινωνική δομή, τις συνθήκες, την προστασία της εργασίας και τις αποδοχές, τη στέγαση, τις πολιτιστικές και συνθήκες διαβίωσης κ.λπ. Στάδια δημιουργίας διαβατηρίου κοινωνικής δομής (γενικό σκίτσο):

Προσδιορισμός χαρακτηριστικών και παραμέτρων που επηρεάζουν την κανονική λειτουργία και ανάπτυξη του συστήματος, ταξινόμηση και διαφοροποίησή τους.

Ανάπτυξη εντύπων διαβατηρίων (εισαγωγή δεικτών που θα αλλάξουν υπό την επίδραση του υποσυστήματος ελέγχου).

Συμπλήρωση εντύπων διαβατηρίου, λήψη των απαραίτητων δεδομένων: εργασία με έγγραφα, ανάκριση, συνέντευξη κ.λπ.

4. Στόχοι. Τρεις κύριοι σύνδεσμοι:

Επίδειξη ανάγκης (κίνητρο).

Εμφάνιση τρόπων και μέσων για την ικανοποίησή του (σχεδιασμός, ενέργειες προγραμματισμού).

Εμφάνιση τελικών αποτελεσμάτων, συνεπειών (άμεσες και παράπλευρες, επιθυμητές και ανεπιθύμητες).

Η αιτιολόγηση ενός στόχου πρέπει να ξεκινά με τον προσδιορισμό της δράσης που πρέπει να αναληφθεί. σε κάθε έναν από τους καθορισμένους στόχους, πρέπει να επισημάνετε το πιο σημαντικό αποτέλεσμα. υποδεικνύουν το χρονοδιάγραμμα της αναμενόμενης επίτευξης του στόχου· καθορίζει το κόστος για την επίτευξη του στόχου και χωριστά για υλικά και εξοπλισμό. καθιερώστε κριτήρια ελέγχου που μπορεί να υποδεικνύουν ότι ο στόχος έχει επιτευχθεί, παρέχουν εμπιστοσύνη ότι οι δραστηριότητες που στοχεύουν στην επίτευξη του στόχου ελέγχονται από εκείνους που θέτουν αυτούς τους στόχους.

5. Μετά τον καθορισμό των στόχων, με βάση αυτούς, είναι σημαντικό να καθοριστούν οι κύριες εργασίεςαπέναντι στο κοινωνικό σύστημα. Το καθήκον είναι μια διατύπωση μιας ατομικής ή κοινωνικής ανάγκης που περιμένει ικανοποίηση. Τα καθήκοντα σχεδιασμού διαμορφώνονται με βάση μια ενδελεχή μελέτη της κατάστασης του συστήματος, των υλικών, της εργασίας, των οικονομικών πόρων, των κανόνων και των προτύπων και της ικανοποίησης ορισμένων κοινωνικών αναγκών. Για να «δουλέψουν» οι εργασίες, πρέπει να εκφράζονται συγκεκριμένα, χρησιμοποιώντας ορισμένους δείκτες: α) συγκεκριμένες εργασίες δεν πρέπει να διαλύονται σε γενικές. β) δεν μπορούν να είναι υπερβολικά λεπτομερείς και να δεσμεύουν την πρωτοβουλία του θέματος του κοινωνικού σχεδιασμού.

6. Πρόβλεψη- ένα από τα πιο σημαντικά στάδια της δραστηριότητας του έργου. Η πρόβλεψη με την ευρεία έννοια είναι πρόβλεψη, γενικά η απόκτηση οποιασδήποτε πληροφορίας για το μέλλον. Με στενή έννοια, πρόκειται για μια ειδική επιστημονική μελέτη, αντικείμενο της οποίας είναι οι προοπτικές εξέλιξης των φαινομένων. Το κύριο καθήκον της πρόβλεψης είναι η επιστημονική ανάπτυξη των προβλέψεων. Η πρόβλεψη περιγράφει τη μελλοντική κατάσταση του συστήματος. Η πρόβλεψη ως γνωστικό μοντέλο έχει περιγραφικό (περιγραφικό) χαρακτήρα.

Η πρόβλεψη βασίζεται σε τρεις συμπληρωματικές πηγές πληροφοριών για το μέλλον:

Παρέκταση στο μέλλον των τάσεων και των προτύπων ανάπτυξης που είναι καλά γνωστά στο παρελθόν και το παρόν.

Μοντελοποίηση αντικειμένων έρευνας, παρουσίασή τους σε απλοποιημένη μορφή, σχηματική μορφή, βολική για τη λήψη προγνωστικών συμπερασμάτων.

Εκτίμηση πρόβλεψης ειδικού.

Τρεις τρόποι ανάπτυξης προβλέψεων.

Υπάρχουν τρεις συμπληρωματικοί τρόποι ανάπτυξης προβλέψεων:

Ερωτήσεις (συνεντεύξεις, έρευνα).

Παρέκταση και παρεμβολή - κατασκευή δυναμικής (στατιστικής και λογικής) σειράς ανάπτυξης δεικτών της προβλεπόμενης διαδικασίας.

Η μοντελοποίηση είναι η κατασκευή μοντέλων αναζήτησης και κανονιστικών μοντέλων λαμβάνοντας υπόψη τις πιθανές και επιθυμητές αλλαγές στο προβλεπόμενο αντικείμενο.

Ο πρακτικός σκοπός της πρόβλεψης είναι η προετοιμασία τεκμηριωμένων προτάσεων, έργων, προγραμμάτων, συστάσεων και αξιολογήσεων σχετικά με:

Σε ποια κατεύθυνση είναι επιθυμητό να αναπτυχθούν αντικείμενα στην υπό μελέτη περιοχή.

Πώς μπορεί πραγματικά να προχωρήσει η ανάπτυξη.

Ποιος είναι ο μηχανισμός υπέρβασης των αρνητικών τάσεων.

Σε γενικές γραμμές, μπορούμε να μιλήσουμε για δύο τύπους καθηκόντων: καθορισμό και παρακίνηση αναπτυξιακών στόχων. καθορισμός μέσων, μεθόδων, τρόπων επίτευξης στόχων.

Ο πλήρης κύκλος της έρευνας για τις προβλέψεις περιλαμβάνει: μελέτη της κατάστασης του προβλήματος στη θεωρία και την πράξη. ανάλυση του προκαταρκτικού και προγνωστικού ιστορικού· καθορισμός στόχων και στόχων· την υποβολή υποθέσεων· επιλογή μεθόδων και τεχνικών έρευνας που έχουν την απαραίτητη προγνωστική δυνατότητα· διεξαγωγή πειραματικών δοκιμών υποθέσεων και επαλήθευση των ερευνητικών αποτελεσμάτων· διατύπωση συμπερασμάτων και προτάσεων.

Τεχνολογία κοινωνικής σχεδίασης.

Το διάγραμμα τεχνολογίας κοινωνικού σχεδιασμού χωρίζει ολόκληρο το στάδιο της πρόβλεψης σε τρία μέρη:

Προσδιορισμός της πρόβλεψης της έρευνας;

Προσδιορισμός κανονιστικής πρόβλεψης;

Επαλήθευση και προσαρμογή των προβλέψεων σύμφωνα με τους στόχους και τους στόχους, τους πόρους και τις προθεσμίες.

Η πρόβλεψη της έρευνας χαρακτηρίζει τις τάσεις ανάπτυξης του συστήματος με βάση τη λειτουργία αντικειμενικών νόμων και προϋποθέτει την απουσία στοχευμένης ανθρώπινης παρέμβασης. Η πρόβλεψη της έρευνας καθορίζεται με τη συνέχιση από το παρελθόν και το παρόν στο μέλλον και τον εντοπισμό τάσεων στην ανάπτυξη συστημάτων.

7. Κανονιστική πρόβλεψηείναι μια κίνηση από το μέλλον στο παρόν. Περιλαμβάνει προβλέψεις με βάση δεδομένους στόχους, στόχους, κανόνες και ιδανικά.

Με βάση πολλές επιλογές για την επαλήθευση και την προσαρμογή των προβλέψεων, μοντελοποιούνται οι μελλοντικές καταστάσεις συστημάτων και διαδικασιών. Επί του παρόντος, η μοντελοποίηση είναι μια από τις πιο κοινές μεθόδους γνώσης και ένα υποχρεωτικό μέρος οποιασδήποτε έρευνας. Ένα μοντέλο είναι ένα διανοητικά αναπαριστώμενο ή υλικό υλοποιημένο σύστημα που, εμφανίζοντας και αναπαράγοντας ένα αντικείμενο μελέτης, είναι ικανό να το αντικαταστήσει έτσι ώστε η μελέτη του να παρέχει νέες πληροφορίες για αυτό το αντικείμενο.

Στις δραστηριότητες σχεδιασμού, τα μοντέλα αντικατοπτρίζουν τα κύρια υποσυστήματα, τα μπλοκ και τη δομή, παρέχουν στους σχεδιαστές ορισμένες πληροφορίες σχετικά με το σύστημα και σχηματίζουν μια πληροφοριακή εικόνα μελλοντικών αντικειμένων.

8. Κατασκευάστε- αυτός είναι ο σχηματισμός της θεωρητικής γνώσης. Από την ποικιλία των μοντέλων, είναι πολύ σημαντικό να επιλέξετε το πιο αποτελεσματικό με τους διαθέσιμους πόρους, διασφαλίζοντας το χαμηλότερο κόστος για την επίτευξη του προγραμματισμένου αποτελέσματος - την κατασκευή του κοινωνικού συστήματος.

9. Σχεδιασμός συστήματος. Σε αυτό το στάδιο, το ιδανικό μοντέλο εκφράζεται σε ένα σύστημα σημείων, προσδιορίζονται τα προβολικά χαρακτηριστικά του συστήματος, οι παράμετροι τόσο των μπλοκ όσο και των επιμέρους στοιχείων και διευκρινίζονται οι συνδέσεις που υπάρχουν σε αυτό.

Προετοιμασία έργου:

Βήμα Νο. 1. Δημιουργία, εκπαίδευση ομάδας έργου, μελέτη των δυνατοτήτων της . Η ομάδα επιλέγει κοινωνικά ενεργούς, φροντισμένους ανθρώπους που ενδιαφέρονται προσωπικά για δραστηριότητες που στοχεύουν στην ανάπτυξη της κοινωνικής κατάστασης στην περιοχή τους. Επιπλέον, τα κριτήρια επιλογής είναι: α) επαρκές πνευματικό επίπεδο, β) επαρκές δημιουργικό δυναμικό, γ) ικανότητα και επιθυμία για ομαδική εργασία.

Βήμα Νο. 2. Μελετήστε την κοινωνική κατάσταση

Οι προβλέψεις για την εξέλιξη της κατάστασης επιτρέπουν: α) να αξιολογήσει τη σημασία ορισμένων προβλημάτων, β) να αξιολογήσει την πιθανότητα αρνητικών συνεπειών των παρεμβάσεων στη φυσική πορεία των κοινωνικών διεργασιών, γ) να σχηματίσει μια «εικόνα του επιθυμητού μέλλοντος. ”

Βήμα Νο. 3. Προσδιορισμός κοινωνικού προβλήματος προτεραιότητας

Το «κοινό» πρέπει να συμμετέχει στην ανάπτυξη και την υλοποίηση του έργου. Αυτό θα επιτρέψει: α) την εξάλειψη σφαλμάτων στη διαδικασία σχεδιασμού, την επιλογή των πιο αποτελεσματικών μεθόδων για την επίλυση ορισμένων προβλημάτων, β) τη μέγιστη χρήση των πόρων του «κοινού», γ) τη μετατροπή της διαδικασίας υλοποίησης του έργου σε ένα είδος κοινωνικού κινήματος.

Βήμα Νο. 4. Καθορισμός των στόχων και των στόχων του κοινωνικού έργου

Βήμα Νο. 5. Κατάρτιση σχεδίου εργασίας

Βήμα Νο. 6. Κατάρτιση προγράμματος εργασίας

Βήμα Νο 7. Καθορισμός ευθυνών και κατανομή τους στην ομάδα

Βήμα Νο. 8. Προσδιορισμός πόρων και πηγών απόκτησής τους

Βήμα #9: Προϋπολογισμός

Βήμα Νο. 10. Διαμόρφωση κοινής γνώμης

Υλοποίηση σχεδίου

Βήμα Νο. 11. Σύνταξη προτάσεων έργου

Βήμα Νο. 12. Αναζήτηση επιχειρηματικών εταίρων

Βήμα Νο. 13. Διεξαγωγή επίσημων διαπραγματεύσεων

Βήμα Νο. 14. Απόκτηση των απαραίτητων πόρων

Βήμα Νο. 15. Εκτέλεση προγραμματισμένων δραστηριοτήτων

Βήμα Νο. 16. Προσαρμογή της προόδου του έργου

Προειδοποιήσεις σφαλμάτων:

Μην παραλείψετε τη διαδικασία πρόβλεψης.

Ισορροπήστε τις επιθυμίες σας με τις δυνατότητές σας.

Σκεφτείτε τι πραγματικά θέλετε.

Ακούστε και ακούστε τις απόψεις και τις σκέψεις των μελών της ομάδας σας. Στη συνέχεια, πάρτε μια απόφαση και αναλάβετε την ευθύνη για αυτήν την απόφαση.

Κύκλος ζωής του έργου.Η χρονική περίοδος μεταξύ της στιγμής εμφάνισης ενός έργου και της στιγμής εκκαθάρισής του αποτελεί τον κύκλο ζωής του έργου.Στην τεχνολογία διαχείρισης έργων, αυτή είναι η αρχική ιδέα για τη μελέτη της χρηματοδότησης της εργασίας του έργου και τη λήψη κατάλληλων αποφάσεων 1.

Ο κύκλος ζωής του έργου αποτελείται από στάδια. Κατανέμονται με διαφορετικούς τρόπους (αλλά με βάση το γενικό καθήκον - τη δημιουργία σημείων ελέγχου για το έργο). Σε σχέση με τα κοινωνικά έργα, εμείς

Κοινωνικός σχεδιασμός εκδηλώνεται ως μια επιστημονική-θεωρητική και ταυτόχρονα ουσιαστική-πρακτική δραστηριότητα που στοχεύει στη δημιουργία έργων για την ανάπτυξη διαφόρων κοινωνικών αντικειμένων, των ιδιοτήτων, των ιδιοτήτων και των σχέσεών τους που πραγματοποιούν σημαντικές ανάγκες και ενδιαφέροντα. Εκφράζεται στην ανάπτυξη σχεδίων συγκεκριμένων σχεδίων και προγραμμάτων για την κοινωνική ανάπτυξη εδαφικών-βιομηχανικών, οικονομικών, κοινωνικοπολιτιστικών και άλλων συμπλεγμάτων.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός ως ανεξάρτητος κλάδος της κοινωνιολογικής επιστήμης εμφανίστηκε στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα. και στα πρώτα στάδια της συγκρότησής του «προήλθε» από τον επιστημονικό και τεχνικό σχεδιασμό. Ιστορικά, επιστημονικά βασισμένες μέθοδοι σχεδιασμού χρησιμοποιήθηκαν για πρώτη φορά στην αρχιτεκτονική και τη μηχανολογία. Σήμερα, αναδύονται νέοι ανεξάρτητοι τομείς σχεδιασμού: συστήματα ανθρώπου-μηχανής, περιβαλλοντικά, δημογραφικά, μηχανολογικά-ψυχολογικά κ.λπ.

Ο σχεδιασμός ως ειδικό είδος δραστηριότητας έχει τις δικές του μεθόδους, που καλύπτουν την ολιστική διαδικασία δημιουργίας και επιλογής ιδεών, τον μετασχηματισμό τους με τη μορφή έργων και διαδικασιών που διασφαλίζουν την αποδοχή και την επαρκή υλοποίησή του. Ας σημειώσουμε ότι η διείσδυση της μεθοδολογίας της σχεδιαστικής δραστηριότητας από τον τεχνικό στον κοινωνικό πολιτισμό και η ανάπτυξη των θεμελίων του κοινωνικοπολιτισμικού σχεδιασμού ξεκίνησε την ευαισθητοποίησή του σε σχέση με το εκπαιδευτικό σύστημα με τις μορφές σχεδιασμού εκπαιδευτικών συστημάτων και τεχνολογιών διδασκαλίας.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός συνδέεται όχι τόσο με την κατανόηση του πραγματικού κόσμου, αλλά με τη μεταμόρφωσή του. Η δημιουργία νέων κοινωνικών θεσμών, ο σχεδιασμός της ανάπτυξης κοινωνικών φαινομένων και διαδικασιών, εκτός από την «κατασκευή» τους με τη μορφή ενός συστήματος κωδικοποίησης, αναπαραγωγής και μετάδοσης γνώσης και εμπειρίας, είναι επίσης ένα είδος «κάλεσμα για πρακτική δράση». .»

Αναπτύχθηκαν οι αρχικές αρχές του κοινωνικού σχεδιασμού J. Jones, J. Dietrich, T. Thiori, D. Fry, καθώς και εγχώριοι επιστήμονες: G. A. Antonyuk, N. A. Aitov, T. M. Dridze, N. I. Lapin, V. A. Lukov, I. I. Lyakhov, Zh. T. Toshchenko, A. G. Rappoport, G. P. Tsedrovitskyκαι άλλους ερευνητές.

Επί του παρόντος, έχουν αναπτυχθεί οι ακόλουθες μεθοδολογικές προσεγγίσεις για την αποκάλυψη της ουσίας του κοινωνικού σχεδιασμού:

• 1) συγκεκριμένη δραστηριότητα, το αποτέλεσμα της οποίας είναι η ανάπτυξη επιστημονικά βασισμένων επιλογών (μοντέλων) για την προβλεπόμενη και προγραμματισμένη ανάπτυξη νέων αντικειμένων, κοινωνικών φαινομένων και διαδικασιών στο πλαίσιο της επίλυσης ορισμένων προβλημάτων. Ένα σημαντικό συστατικό ενός κοινωνικού έργου είναι η δραστηριότητα πρόβλεψης.
• 2) οδηγία (κανονιστικός στόχος) προσδιορισμός της μελλοντικής κατάστασης ενός συγκεκριμένου αντικειμένου του κοινωνικού περιβάλλοντος, που σχετίζεται με την εφαρμογή μακροπρόθεσμων προγραμμάτων και αναπτυξιακών σχεδίων.
• 3) ένας από τους τύπους κοινωνικού σχεδιασμού.
• 4) το κύριο καθήκον του κοινωνικού σχεδιασμού είναι να διασφαλίζει κοινωνικές προτεραιότητες σε οποιεσδήποτε νέες αποφάσεις.

Η πιο προτιμώμενη είναι η πρώτη προσέγγιση, η οποία επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη στο μέγιστο βαθμό τα ειδικά χαρακτηριστικά του κοινωνικού σχεδιασμού. Το θέμα είναι, πρώτα απ' όλα, ότι ο κοινωνικός σχεδιασμός πρέπει να θεωρείται ως βασική μορφή λήψης αποφάσεων και λήψης αποφάσεων και να λειτουργεί ως «σύνδεσμος» μεταξύ της πρόβλεψης και των επόμενων σταδίων της κοινωνικής και διαχειριστικής δραστηριότητας - προγραμματισμού και προγραμματισμού. Επιπλέον, ο κοινωνικός σχεδιασμός πρέπει να επιτρέπει πολυμεταβλητές λύσεις για την επίτευξη κοινωνικών στόχων υπό δεδομένους περιορισμούς στο χρόνο, τους πόρους και την ποιότητα των τελικών αποτελεσμάτων.

Έτσι, ο κοινωνικός σχεδιασμός μπορεί να χαρακτηριστεί ως μια αυτόνομη δημιουργική δραστηριότητα για τον επιστημονικά βασισμένο προσδιορισμό επιλογών για την ανάπτυξη νέων κοινωνικών φαινομένων και διαδικασιών, καθώς και για τη σκόπιμη αλλαγή των υπαρχόντων κοινωνικών αντικειμένων σε μια θεμελιωδώς διαφορετική βάση. Με άλλα λόγια, πρόκειται για μια δραστηριότητα δημιουργίας συγκεκριμένων εικόνων του μέλλοντος, συγκεκριμένων λεπτομερειών αναπτυγμένων προγραμμάτων και σχεδίων, το αποτέλεσμα των οποίων είναι συχνά ένα νέο (ή εκσυγχρονισμένο) κοινωνικό αντικείμενο που έχει έναν νέο μηχανισμό και νέα μέσα ρύθμισης των κοινωνικών σχέσεων. .

Σχεδιασμός σημαίνει συμμετοχή στην απαρίθμηση σχημάτων για μελλοντική δράση, ανάπτυξη μηχανισμού και μορφών για την εφαρμογή μιας κοινωνικής πρόβλεψης. Ας σημειώσουμε ότι σε ορισμένες περιπτώσεις το social design μπορεί να μην έχει συγκεκριμένες προθεσμίες, αλλά να βασίζεται σε κατά προσέγγιση υπολογισμούς, χωρίς αυστηρό χρονικό όριο.

Αντικειμενικές συνθήκες ανάπτυξη κοινωνικών έργων:

• εστίαση στο τελικό αποτέλεσμα.
• την αρχή των ελάχιστων υποχρεώσεων και την εστίαση στον κύριο στόχο·
• προσέλκυση του μεγαλύτερου αριθμού δημιουργικών, επαγγελματικά καταρτισμένων ειδικών στην ανάπτυξη ιδεών·
• ανάλυση των λόγων για τις διαφορές στην επίλυση των εργασιών που έχουν ανατεθεί·
• πρωτοτυπία λύσεων και αποτελεσματικά οργανωμένο σύστημα για την ενθάρρυνση πρωτοβουλιών·
• επιστημονικά τεκμηριωμένος ορισμός αντικειμένων κοινωνικού σχεδιασμού (κοινωνικοί θεσμοί, φαινόμενα και διαδικασίες).

Υποκειμενικές προϋποθέσεις: προσωπικότητα του σχεδιαστή (ικανότητα να σκέφτεται σωστά και έξω από το πλαίσιο, ικανότητα, ενδιαφέρον κ.λπ.) ευελιξία του μάνατζερ-διοργανωτή (ή του υπεύθυνου λήψης αποφάσεων - λήψης αποφάσεων) στην αντίληψη καινοτόμων ιδεών και λύσεων.

Στη μεθοδολογία του κοινωνικού σχεδιασμού, ο σωστός ορισμός των αντικειμένων, που συνήθως γίνονται κοινωνικοί θεσμοί που εκδηλώνονται μέσα από διάφορα φαινόμενα και διαδικασίες, έχει θεμελιώδη σημασία. Αντίστοιχα, τα αντικείμενα του κοινωνικού σχεδιασμού θα πρέπει να ταξινομηθούν σε διαφορετικούς λόγους, που μπορεί να είναι έργα βελτίωσης ορισμένων λειτουργιών κοινωνικής ανάπτυξης στην οικονομική, κοινωνικοπολιτική και πνευματική ζωή της κοινωνίας ή μέσω της δημιουργίας συνθηκών (έργων) για αποτελεσματική ανθρώπινη ζωή στην ένας συγκεκριμένος τομέας κοινωνικής ανάπτυξης, για παράδειγμα στην εργασία. Ας σημειώσουμε ότι ο κοινωνικός σχεδιασμός στοχεύει στην επίλυση προβλημάτων που καλύπτουν ολοκληρωμένα όλες τις κοινωνικές πτυχές της ζωής και διακρίνεται μόνο από τα επίπεδα οργάνωσης της κοινωνικής ζωής.

Το πεδίο θέματος-προβλήματος του κοινωνικού σχεδιασμού καλύπτει αντικείμενα της πιο ποικιλόμορφης φύσης:

• 1) επιδέχεται οργανωμένη επιρροή - στοιχεία και υποσυστήματα υλικής και πνευματικής παραγωγής (μέσα και αντικείμενα εργασίας, κοινωνικές τεχνολογίες, υλικά εργαλεία, μέσα ζωής, πνευματικός πολιτισμός, κοινωνικές δραστηριότητες κ.λπ.)
• 2) ένα άτομο ως κοινωνικό άτομο, υποκείμενο μιας συγκεκριμένης ιστορικής διαδικασίας και κοινωνικών σχέσεων με τις ανάγκες, τα ενδιαφέροντα, τους αξιακούς προσανατολισμούς, τις στάσεις, την κοινωνική θέση, το κύρος, τους ρόλους κ.λπ.
• 3) στοιχεία και υποσυστήματα της κοινωνικής δομής της κοινωνίας - συλλογικότητες εργασίας, περιφέρειες, κοινωνικές ομάδες κ.λπ.
• 4) πολιτικές, ιδεολογικές, διαχειριστικές, αισθητικές, ηθικές, οικογενειακές, καθημερινές, διαπροσωπικές και άλλες κοινωνικές σχέσεις.
• 5) στοιχεία και υποσυστήματα του τρόπου ζωής - θέσεις ζωής, τρόποι ζωής, ποιότητα και στυλ ζωής κ.λπ.

Ταυτόχρονα, κάθε αντικείμενο του κοινωνικού σχεδιασμού πρέπει να εκλαμβάνεται ως μια οργανωμένη δομή (σύστημα) κοινωνικών συνδέσεων και σχέσεων που περιλαμβάνονται στο σχεδιασμό και τη δημιουργική δραστηριότητα, τα οποία υπόκεινται στην επιρροή των θεμάτων σχεδιασμού και χρησιμεύουν ως βάση για αυτήν την επιρροή.

Ας ονομάσουμε τα δομικά επίπεδα των αντικειμένων σχεδιασμού.

Επίπεδο κοινωνικού συστήματος – διάφορες πιθανές μορφές κοινωνικής αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνικών θεσμών, κοινωνικών στρωμάτων, κοινωνικών οργανώσεων.

Επίπεδο κοινωνικής οργάνωσης - στοιχείο του κοινωνικού συστήματος.

Επίπεδο γενικής κοινωνικής λειτουργίας – μορφές αλληλεπίδρασης μεταξύ μεγάλων ομάδων ανθρώπων και μορφές αλληλεπίδρασης τους με οργανισμούς.

Επίπεδο διαοργανωτικής δραστηριότητας – μορφές αλληλεπίδρασης μεταξύ στοιχείων του κοινωνικού συστήματος.

Επίπεδο ατομικής κοινωνικής λειτουργίας – διυποκειμενικές μορφές αλληλεπίδρασης μέσα στο επίπεδο της γενικής κοινωνικής ζωής.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός σε όλα αυτά τα επίπεδα αντιστοιχεί με παραμέτρους υποκειμένου-αντικειμένου και εκφράζεται στη σχέση μεταξύ του ίδιου του κοινωνικού σχεδιασμού και του σχεδιασμού-κοινωνικής ανάπτυξης. Όπου κυριαρχούν οι παράμετροι αντικειμένου, μιλάμε για ανάπτυξη έργου-θέματος και όπου κυριαρχούν οι παράμετροι θέματος, μιλάμε για την επικράτηση πτυχών του ίδιου του κοινωνικού σχεδιασμού. Και στις δύο περιπτώσεις, κριτήριο διαφοροποίησης είναι τα χαρακτηριστικά του υποκειμένου και του αντικειμένου του κοινωνικού σχεδιασμού.

Ο κοινωνικός σχεδιασμός αντιμετωπίζει το καθήκον να αναπτύξει, πρώτον, τις θεματικές δομές διαφόρων κοινωνικών πρακτικών (κατασκευών) και, δεύτερον, ένα σύνολο ενεργειών του υποκειμένου που διασφαλίζουν τη χρήση αυτών των δομών σύμφωνα με τον σκοπό τους (τεχνολογίες δημιουργίας και οργανωτική λειτουργία).

Ας δούμε εν συντομία τα πιο συνηθισμένα κατευθύνσεις (τύποι) κοινωνικού σχεδιασμού.