Vladimir Yakunin'in Rus Demiryolları'ndan ayrılmasına rağmen tekelcinin sözleşmeleri kendisine bağlı şirketler tarafından yürütülüyor. Rus Demiryollarının enerji mühendisleri, inşaatçıları ve müteahhitleri Birleşik Rusya'yı nasıl finanse ediyor?

Küçük iş 30.05.2023

Vladimir Yakunin'in Rus Demiryolları başkanlığından ayrılmasından 2 yıl sonra, onun altında çalışan şirketler tarafından büyük demiryolu sözleşmeleri yapılmaya devam ediyor. Halka açık olmayan St. Petersburg şirketi R-Indutry, Rus Demiryollarından 20 milyar rublenin üzerinde sözleşmeler aldı.

Vladimir Yakunin, Ağustos 2015'te JSC "" (Rus Demiryolları) başkanlığından ayrıldı, ancak bu tekelin onun altında oluşturulan en büyük müteahhitlerinin havuzu pek değişmedi. Örneğin, Rusya Demiryolları'nın en büyük inşaat müteahhiti St. Petersburg "", son 4 yılda demiryolundan 20,7 milyar ruble değerinde yol siparişi aldı. R-Industry Corporation LLC'nin sahibinin uzun süredir devam eden bir ortaklığı var - ördek avcılığı ve üreme organizasyonuyla ilgilenen birkaç şirketin kurucu ortağıydılar.

Demiryolu düzeninin lideri

R-Industry Corporation 2008 yılında kurulmuştur ve altyapı inşaatı konusunda uzmanlaşmıştır. "" Sisteminden ve şirketin resmi web sitesinden alınan verilere göre, Rusya Demiryolları, R-Industry'nin pratikte tek müşterisidir. SPARK, şirketin yalnızca bir üçüncü taraf sözleşmesini listeliyor - 2014'ten itibaren, St. Petersburg İnşaat Komitesi ile mütevazı bir 20 milyon ruble karşılığında imzalandı.

2010'dan bu yana katıldığı R-Industry web sitesinde listelenen 26 projeden yalnızca biri Rus Demiryollarını ilgilendirmiyor: 2010 yılında R-Industry, WHSD inşaat sahalarından birinde atık su bertarafını organize etmek için küçük bir taşeronluk sözleşmesi aldı.

R-Industry'nin diğer projeleri arasında: 2012 yılında Zelenogorsk'taki istasyonun yeniden inşası (251 milyon ruble), 2012 yılında Rusya Demiryolları Kuzey-Batı Kurumsal Yönetim Merkezi'nin inşaatı (1 milyar ruble), JSC için bir konut kompleksi inşaatı Moskova bölgesindeki Rus Demiryolları (yatırım hacmi henüz açıklanmadı, proje 3,5 hektar alanda uygulanıyor, konut, anaokulu, ofisler ve perakende satış tesislerini içeriyor).

"R-Industry", St. Petersburg'daki ve bir bütün olarak Kuzeybatıdaki Rus Demiryolları'nın en büyük inşaat yüklenicisidir (Rus Demiryolları yapısının bir parçası olan şirketlerin yanı sıra özel işler yapan işletmeler hariç). demiryolu taşıtlarının üretimi).

Yalnızca 2017 yılının ilk yarısında şirket, Sibirya'daki demiryolu tekel tesislerinin inşası ve yeniden inşası için JSC Rus Demiryolları ve JSC RZHDSTROY'dan değeri 6 milyar rubleyi aşan iki büyük sözleşme aldı. Büyük olasılıkla, Kuzey Batı'daki şirketlerin hiçbiri Rus Demiryollarından bu kadar büyük sözleşmeler almıyor. Aynı zamanda milyarlarca dolarlık sözleşmelerin varlığı, R-Industry'nin bir parçası olan firmaların devletin küçük işletmelere (SE) sağladığı faydalardan faydalanmasını engellememektedir. Böylece, 2016 yılında yüklenici "R-Vostok", neredeyse 13 milyar ruble değerinde sözleşmeler alarak küçük işletmeler arasında devlet alımlarında lider oldu. Küçük işletmeleri desteklemeye yönelik devlet programı şirkete bu konuda yardımcı oldu: Devlet müşterilerinin sözleşmelerin %10'unu bu tür işletmelere vermesi gerekiyor.

Vladimir Vasiliev'in kendisi yorum yapmak için müsait değildi.

Rus Demiryolları, "satın alma faaliyetlerini mevcut mevzuata tam olarak uygun şekilde" yürüttüklerini söyledi.

Gölün komşusu

Vladimir Vasiliev, Vladimir Yakunin ile uzun süredir devam eden dostluk ve ortaklık bağlarıyla tanınıyor. Yakın zamana kadar bu isimler, Leningrad bölgesinin Priozersky bölgesinde arazi sahibi olan Real Hunt LLC'nin ortak sahipleriydi - Vladimir'in bir zamanlar kurucu ortağı olduğu ve Ozero kooperatifinden yaklaşık 10 km uzakta. sahipleri hala Yakunin olarak listeleniyor.

Avcılık şirketindeki hisseler Yakunin, Vasiliev ve Oleg Medoev arasında eşit olarak dağıtıldı. Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline göre, yalnızca 26 Haziran 2017'den itibaren, daha önce Yakunin'e ait olan hisse Vladimir Vasiliev'in eşi Natalya'nın mülkiyetine geçti. Ayrıca, Rus Demiryolları'nın eski başkanının bir başka varlığını da aldı - Zolotaya Utka çiftliğinde (kümes hayvanları yetiştiriciliği ile uğraşan)% 16,67'lik bir hisse. Toplamda, Vladimir Vasiliev'in şirketleri tarafından kiralanan avlanma alanları (bu tür yaklaşık bir düzine şirket var), çeşitli tahminlere göre Priozersky bölgesinde 50-75 hektarlık bir alanı kaplıyor.

Vasiliev ve Vladimir Yakunin'in oğlu aynı zamanda birçok otelin sahibi olan Parus LLC'nin ortak sahipleriydi. Artık bu şirketin ana hisseleri Leningrad bölgesinin eski vali yardımcısına ait.

Vladimir Vasiliev ayrıca Rossiya Bank'ın ana hissedarı olan ünlü Rus milyarder Yuri Kovalchuk ile de çalıştı. Vasilyev'in şirketi "Rus", Kovalchuk tarafından kontrol edilen Igora kayak merkezi için ahşap evler sağladı. Ayrıca Vasiliev, Karelya'da 1 milyar ruble değerinde bir turizm kompleksi inşa edecek olan Nord Park şirketinin (% 25'ine sahip) ortak sahibidir. "Nord Park"ın geri kalan %75'i kontrollü LLC "Consult"a aittir.

İş adamı aynı zamanda sportif başarılarıyla da ünlü. 2014 yılında kros rallisinde (kros araba yarışı) Dünya Kupası'nı kazandı.


Akışın ortasında değişiklik yapmayın

Vladimir Yakunin'in 2 yıldır resmi olarak Rus Demiryollarını yönetmemesine rağmen (yerini Rosavtodor'un eski başkanı Oleg Belozerov aldı), onun altına giren demiryolu projelerinin tüm ana yüklenicileri, tekelcinin en büyük siparişlerini almaya devam etti.

SPARK'a göre, 2013-2017'de Rus Demiryolları OJSC ile sözleşme imzalayan yaklaşık 25 bin yüklenicinin yaklaşık% 60'ı, Oleg Belozerov'un geldiği 2015 yılında bu müşteriyle çalışmaya başladı. Ancak çoğu küçük sözleşmelerle yetiniyor. Böylece, Rus Demiryolları ile en büyük sözleşmelere sahip olan 28 St. Petersburg şirketinden (yıllık sözleşme hacmi 50 milyon ruble'dir), Belozerov yönetimindeki bu siparişleri yalnızca dört şirket (% 14) aldı. Hiçbirinin milyar dolarlık kontratları yok.

Alor Broker analisti Kirill Yakovenko şöyle açıklıyor: İnşaat gibi büyük projeler söz konusu olduğunda müşteri kural olarak çok yıllı sözleşmeler yapar. Ayrıca büyük projelerde müteahhit değiştirmek bürokratik sorunlarla doludur. Ancak Kirill Yakovenko, eski kurulan bağlantıların göz ardı edilmemesi gerektiğini belirtiyor. "Devlet ihale sistemi bu konuda şeffaflık görüntüsü oluşturmaya yardımcı oluyor. Gerçekte, rekabeti düzenleyen kurum "gerekli" yüklenicilere özel koşullar belirleyebiliyor. Devlet tekeline hizmet veren şirketler havuzu, bir şirket havuzuna dönüşüyor. bir tür kapalı kulüp” diye özetliyor Kirill Yakovenko.


Eski bir tekelci müteahhit, "Rus Demiryolları, başkanları ve patronlarıyla birlikte ülke içinde ülke gibidir" diyor. — Omuz askıları en geniştir, yıldızlar en altındır. Bir demiryolu şefi bir keresinde bir resepsiyonda şunları söylemişti: “Biz olmasaydık kozmonotik olmazdı! Roketi nasıl nakledeceksin?”

Rus Demiryolları kendi ihtiyaçlarını karşılayacak her şeye sahiptir: inşaat yan kuruluşu RZDstroy tarafından gerçekleştirilmekte, tasarım yan kuruluşu Roszheldorproekt tarafından gerçekleştirilmekte, traversler, levhalar ve diğer yapıların üretimi yan kuruluş Beteltrans tarafından gerçekleştirilmekte, güvenlik ise yan kuruluş tarafından gerçekleştirilmektedir. bağlı kuruluş RZD -güvenlik", iletişim - "kızı" "Transtelecom" vb.

Başka bir eski müteahhit, "Bu sisteme girmek ve içinde hayatta kalmak için, tüm yaşamları boyunca demiryolu için çalışan büyük özel şirketler bile, tekelin yönetimine yönelik yaklaşımlar olmadan bunu başarmakta zorlanıyor" diyor. “Yıllar önce şirketimiz büyük işletmeler için demiryolu erişim raylarını onarmaya başladı; bunun çok karlı bir iş olduğu ortaya çıktı. Ama sonra demiryolunun kendisi bu işe ilgi gösterdi ve fabrikaların beni işe alması kârsız hale geldi. Yolu kullanmak mı istiyorsunuz? Bırakın işaret edilen kişi yapsın, aksi takdirde bu yolu resmi görevleri nedeniyle alması gerekenlere teslim etmeyeceksiniz. Yavaş yavaş tüm ticari sektör ele geçirildi. Piyasadan yeni çıktık."

Başka bir yüklenici, "İdari bir kaynak - "Başkan ve Sen" şirketi dışında hiçbir şeye sahip olmayabilirsiniz, ancak büyük bir sözleşme aldıysanız, her şeyi - ekipman ve insanları - satın alabilir ve işi gerçekleştirebilirsiniz," diye ifade ediyor başka bir yüklenici görüşünü ve değerlendirmesini yapıyor: — Devlete ait şirketlerle çalışma deneyimime göre, tabii ki ilk sıradaysanız: ilki yaklaşık %30 verir, sonra biraz daha az; sonunda kırıntılar işin asıl icracısına ulaşıyor.”

Bir Rus Demiryolları temsilcisi, Rus Demiryolları sözleşmelerinin kendi çalışanları arasında dağıtıldığı yönündeki konuşmanın savunulamaz olduğunu; sözleşme sistemimizin şeffaf ve açık olduğunu söylüyor.

Ancak Vedomosti, bu konuşmaları dinledikten sonra Rus Demiryolları yönetimi ile yüklenicileri arasında herhangi bir bağlantı olup olmadığını kontrol etmeye karar verdi. Bunu yapmak için, Rusya Demiryolları yönetim kurulunun 25 üyesi ve akrabalarının faaliyetlerine ilişkin veriler için SPARK ve Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilini araştırdık. Ve ilginç bir şey bulundu.

Avcı


Rusya Demiryolları Başkanı Vladimir Yakunin avlanmayı sever. "Fakat ne yazık ki geçen sene sadece iki kez ava çıktım sanırım" diyor. “Bunu daha sık yapma fırsatım yok.”

Yakunin, Leningrad bölgesinde kayıtlı Real Hunt şirketinin ortak sahibi olarak listeleniyor. Ortağı, Rus inşaat grubu Vladimir Vasiliev'in sahibi St. Petersburglu girişimcidir. Tabii Kaynaklar Bakanlığı'na göre şirket, Priozersk ormancılığında 55.688 hektar orman kiralıyor.

Yakunin, "Onunla [Vasiliev] Rus Demiryolları'na gelmeden 10 yıl önce tanışmıştık" diye anımsıyor. “Kalibre edilmiş kütükler üreten küçük bir şirketin ya küçük bir ortağı ya da çalışanıydı. Bu şirket evler inşa etti. Ve bir zamanlar evimi Leningrad bölgesinde inşa etti. Vasiliev ve ben böyle tanıştık. Sadece bu şirketin sahibi pek iyi bir insan olmadığı ortaya çıktı, onunla ilişkimizi kestik ve Vasiliev eski anılardan evdeki tüm eksiklikleri düzeltmek zorunda kaldı ve ilişkimiz yavaş yavaş dostluğa dönüştü.

Ancak Yakunin, kendisini avcılıkla tanıştıran kişinin Vasiliev olmadığını, "50. yaş günü için ona bir av tüfeği veren taşradaki bir komşu" olduğunu söylüyor. “Avlanmaya davet edildim” diye anımsıyor. — 12 yıl önceydi. Ve bir süre sonra, bazı fırsatlar ortaya çıktığında, Vasiliev ve meslektaşları beni bir orman arsasını kiralayabilecek, bakımını yapabilecek, kaçak avcılıkla mücadele edebilecek ve bir lisansa göre periyodik olarak avlanabilecek bir işletmenin kurucularına katılmaya davet ettiler. Katılıyorum. Orada, kıyıda ortak bir evimiz var. Ve periyodik olarak orada toplanıyoruz.

Vasiliev'in asıl işi avcılıkla ilgili değil. Birkaç yıl önce Rus Demiryolları ile çalışan R-Industry Corporation LLC'yi kurdu.

Bir R-endüstri çalışanı, "Rusya Demiryolları bizim ana ortağımız, ana müşterimizdir" diyor. “Onlarla yenilikçi projeler, inşaat ve lojistik konularında aktif olarak çalışıyoruz.” Ona göre şirketin projelerinden biri, Rusya'da yüksek hızlı trenlerin ortaya çıkmasından sonra önem kazanan Magistral fiber optik demiryolu trafik güvenliği sistemidir. Vedomosti'nin muhatabı şöyle devam ediyor: Sistem Oktyabrskaya Demiryolu'nda test ediliyor. R-Industry web sitesinde, yıllık cirosu yaklaşık 12 milyar ruble olan “40'tan fazla yüklenici firma ile ortaklık anlaşmaları” yaptığını okuyabilirsiniz.

Vasiliev, Vedomosti'ye R endüstrisinin “2006-2007'de yaratıldığını” söyledi. yalnızca Rusya Demiryolları tesislerinin inşası için değil, Rusya Federasyonu topraklarında ticari faaliyetlerin yürütülmesi için; Grubun şirketleri Rus Demiryolları yarışmalarına katıldı ancak pek fazla kazanamadı. Ona göre 2010 yılında “R-endüstrisinin” cirosu 100 milyon rubleyi geçmiyordu. Vasiliev, "R-endüstrisinin" Rus Demiryolları'ndan gelen siparişlerle çalışan genel bir yüklenici olmadığını vurguluyor. Yakunin, "Bu şirket küçük tedarikçilerden biri" diye doğruluyor. "Fakat aynı zamanda karbür kesici takımlar konusunda da çok iyi yeteneklere sahipler."

Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, R endüstrisi için herhangi bir ciddi sözleşmeden söz edilmediğini söylüyor. Bu yıl R-Industry grubunun tamamıyla toplam 500 milyon ruble tutarında sözleşme imzalandı ancak bu, şirketin bu tutarın tamamını kullanacağı anlamına gelmiyor. R-endüstri bu yıl Rus Demiryollarından 38,8 milyon ruble aldı, geçen yıl ise 19 milyon ruble, bunlar Oktyabrskaya Demiryolu ile yapılan küçük sözleşmelerdi. Ve tüm R-endüstrisi sözleşmelerinin açık elektronik ihale yoluyla kazanıldığı sonucuna varıyor.

2011 yılında Vasiliev, 2000'li yıllardan bu yana tekele hizmet veren, elektrik ağlarına bağlantı sağlayan, tasarım, onarım ve inşaat işleri yapan ve aynı zamanda ekipman tedarik eden Finprom şirketler grubu olan başka bir Rus Demiryolları yüklenicisinin ana sahibi oldu. SPARK'a göre Vasiliev, 2011 yılından bu yana Finprom grubunun ana şirketleri olan Finprom-Engineering'in %80'ine ve Energo-Finprom'un %40'ına sahip (sırasıyla %20 ve %10'u R-Industry CEO'su Alexander Yakimets'e ait) ).

Finprom-Engineering genel müdürü Alexander Osipov, "Bizde uzun süredir faaliyet gösteren güçlü bir şirket gördüler ve idari kaynaklarını aktardılar" diye açıklıyor. Vasiliev ve ortağının bu yıl Finprom'u satın aldığını, anlaşmanın bir pazar anlaşması olduğunu ve "gücenen kimsenin olmadığını" doğruladı.

Osipov'a göre Finprom'un en büyük siparişi, ticari deniz limanı Ust-Luga'ya (istasyon aydınlatması, çekiş, elektrik trafo merkezleri) demiryolu yaklaşımlarının ekipmanıdır. Bu, Mga - Gatchina - Weimarn - Ivangorod bölümünün yeniden inşasına ve Finlandiya Körfezi'nin güney kıyısındaki limanlara demiryolu yaklaşımlarına yönelik bir yatırım projesinin parçası olarak yapılıyor; proje maliyeti - 16,4 milyar ruble. (genel tasarımcı Lengiprotrans'tan veriler). Vasiliev, Finprom'un sadece Rus Demiryolları için değil, özellikle Lenenergo için de çalışmalar yürüttüğüne dikkat çekiyor.

Vasiliev aynı zamanda Innoline şirketinin %50'sinin de sahibi olarak listeleniyor. Şirket, web sitesinde belirtildiği gibi yenilikçi ve enerji tasarrufu sağlayan teknolojiler - LED lambalar ile ilgilenmektedir. Innoline'ın en son projeleri arasında Vyborg'daki istasyondaki ve St. Petersburg'daki Finlyandsky istasyonundaki lambaların değiştirilmesi yer alıyor.

Vasiliev, Yakunin'le tanışmanın Rus Demiryolları ile olan sözleşmelerini hiçbir şekilde etkilemediği konusunda ısrar ediyor ve genel olarak Rus Demiryolları ile yapılan projelerin işinin% 10'undan fazlasını oluşturmadığı konusunda ısrar ediyor. Yakunin, "İnsanların birlikte avlanması durumunda Rus Demiryolları'na sağlanan bir şeyden elde edilen karı paylaşacakları fikri gibi argümanlar tamamen aptalca ve savunulamaz" diyor. “Aksine, tüm bunlar yüzünden arkadaşlarımın durumu daha da zorlaşıyor.” Sadece süte değil suya da güvenmeliyiz ki ne beni, ne de kendilerini tehlikeye atmasınlar.”

Güvenlik görevlisi


2004 yılında eski FSB memuru Alexander Bobreshov (resimde) Güvenlik departmanı başkan yardımcısı pozisyonu için Rus Demiryolları'nda çalışmaya davet edildi, 2005 yılında kurumsal güvenlikten sorumlu Rus Demiryolları'nın başkan yardımcısı oldu.

Rusya Demiryolları'ndan önce Bobreshov, St. Petersburg'daki kar amacı gütmeyen LVB-Holding ortaklığının (%63 hisse) başkanı ve ortak sahibiydi. LVB Holding, web sitesinde belirtildiği gibi St. Petersburg, Moskova, Krasnodar, Samara, Pskov ve Volgograd'da 20'den fazla güvenlik şirketini bünyesinde barındırıyor.

Bazıları Rus Demiryolları ile çalışıyor. Örneğin, Krasnodar güvenlik şirketleri grubu "Rus" (web sitesinde) ve Volgograd özel güvenlik şirketleri "Cobalt-A", "Cobalt-S", "Cobalt-RT" (reklamda) müşterileri arasında Rus Demiryolları'nın adını veriyor . Moskova özel güvenlik şirketi “Cerberus”, Rus Demiryolları'nın “kızı”, özel güvenlik şirketi “RZD-Okhrana” ile birlikte, Rus Demiryollarının terörle mücadele korumasına yönelik organizasyonel etkinlikler düzenleme yarışmasını kazananlar arasında yer aldı. 2009-2010 tesisleri, 20 rakibi yenerek.

SPARK'ta LVB Holding'e bağlı yalnızca dokuz işletmenin mali tabloları mevcuttur. 2008 yılında toplam gelirleri 1,37 milyar rubleyi aştı. 2010 yılında Cerberus'un geliri 2008'e kıyasla ikiye katlandı: 122 milyon rubleydi, şimdi 224,4 milyon ruble.

LVB-Holding'in bir çalışanı artık hiçbir şeyin onları Bobreshov'a bağlamadığını söylüyor: “Evet, Alexander Sergeevich [Bobreshov] bir zamanlar buranın kurucusuydu. Ama sonra ona daha ciddi bir teklifte bulundular; hükümette çalışmaya gitti. Aynı anda hem burada hem de Rusya Demiryolları'nda olmasının mümkün olmadığı söylendikten sonra payını kaldırdı.”

Bobreshov, Vedomosti'ye, Rus Demiryolları'na yerleştikten sonra kurduğu tüm şirketlerin kurucularını "bağlı olmamak için" terk ettiğini söyledi.

Peki Bobreshov'un işi kimdeydi? SPARK'a göre, 2010 yılı itibarıyla LVB Holding'in %63'ü Bobreshov'un akrabası Tatyana Savina'ya aitti.

Bobreshov bunu inkar etmiyor. Bobreshov, "Eski ortakların daha fazla gelişmesini yasaklamanın doğru olduğunu düşünmüyorum" dedi. - Bu insanlara saygı duyuyorum. İyi dostluk ve hatta aile ilişkileri geliştirdik ama Rus Demiryolları'ndan ayrıldıktan sonra ticari faaliyetlere karışmadım.”

Bobreshov'un LVB Holding'deki eski meslektaşı, Rus Demiryolları ile çalışmanın kolay olmadığını söylüyor: orada her yıl ihaleler yapılıyor ve en iyi sözleşmeler Rusya Demiryolları Güvenliği'ne gidiyor, diğer yapılar ise kalanlarla yetiniyor. Eski bir meslektaşı, Bobreshov'un Rus Demiryolları'na gitmek üzere ayrıldığında, bu süreçlere herhangi bir müdahalede bulunmayacağını hemen belirttiğini söylüyor.

Bu arada, LVB Holding sekreterinin Moskova özel güvenlik şirketleri hakkında hiçbir şey bilmemesi komik: "Bunlar bizim işletmelerimiz değil." - "Ama bunlar web sitenizde listeleniyor." Belki bu işletmelerle işbirliği yapıyoruz” dedi. Holdingin bir çalışanına göre, “kar amacı gütmeyen bir ortaklık “LVB-Holding” vardı, ancak artık mevcut değil<...>Çünkü yanlış soru soran insanlar var.” “Genel olarak holding nedir? Yani sen ve ben geldik ve dedik ki: birlikte bir çukur kazalım. Kazdılar ve birbirimizi tanıdığımızı unuttular” diye açıkladı.

Ancak Bobreshov'un Cerberus, Spectrum ve Granit'in sahibi olan eski ortağı, LVB Holding'in bazı şirketlerinin Rus Demiryolları ile çalıştığını doğruluyor ancak bunun Bobreshov ile hiçbir ilgisi yok ve Rus Demiryolları ile çalışmak zor, rekabet etmeniz gerekiyor " Rus Demiryolları güvenliği."

Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, "Bobreshov aslında bugün LVB-Holding şirketler grubunun bir parçası olan bir dizi şirketin kurucusuydu, ancak 2007'den 2009'a kadar tüm bu şirketlerin üyeliğinden çekildi" diyor. — 2001 yılında insan haklarının korunması ve güvenliğine yönelik kar amacı gütmeyen bir ortaklık olan “LVB-Holding” kuruldu, ancak 2004 yılında faaliyetlerini fiilen durdurdu. Bobreshov 2009 yılında ortaklığın başkanlığından istifa etti.”

Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, "Rus Demiryolları tesislerini koruyan şirketler genel olarak Rus Demiryolları tarafından düzenlenen ihaleleri geçtiğinden, onları kazandığından ve bu temelde uygun bir anlaşmaya vardığından herhangi bir çıkar çatışması olmadığına ve var olamayacağına inanıyor. sözleşmeler, Rus Demiryollarına güvenlik hizmetleri sağlıyor.” Rusya Demiryolları Güvenliği'nin yeterli kaynaklara sahip olmadığı Rus Demiryolları tesislerini yalnızca LVB-Holding grubunun şirketlerinin korumadığını, aynı zamanda LVB-Holding ile hiçbir ilgisi olmayan diğer güvenlik şirketlerinin de bunu yaptığını belirtiyor.

İnşaatçılar


Yukarıda bahsedilen Mga - Gatchina - Weimarn - Ivangorod demiryolu bölümü üzerindeki çalışmalar, 308 No'lu St. Petersburg İnşaat İdaresi (SU-308) tarafından yürütülmektedir. 1970-1980'lerde Sovyet Ulaştırma Bakanlığı'nın bir parçasıydı. Demiryolu çalışanları için raylar, istasyonlar ve evler inşa edildi ve inşa edildi.

1990-2000'lerde. SU-308'in yöneticileri ve sahipleri ile ilgili şirketler, kayıt sırasında belirtildiği gibi çakıl ve kum ocaklarının geliştirilmesi ve genel inşaat işleriyle uğraşan Zheldorstroy LLC'ye ortak oldu.

Zheldorstroy'daki her birinin% 7,69'u eski Demiryolları Bakanı Vadim Morozov'a ve Demiryolları Bakanlığı Maliye Dairesi eski başkan yardımcısı Galina Kraft'a gitti. (resimde). 2005 yılından bu yana Morozov, Rus Demiryolları'nın ilk başkan yardımcısı ve Kraft, Rus Demiryolları'nın baş muhasebecisidir. Doğru, Zheldorstroy artık faaliyet göstermiyor - 2007'de orada iflas davası açıldı. Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, Kraft'ın 1994 yılında Zheldorstroy LLC'nin ortak sahibi olduğunu, ancak aynı yıl projeden ayrıldığını söylüyor.

Ve Galina Kraft'ın fahri demiryolu işçisi ve onurlu inşaatçı olan kocası Jacob Kraft, %10 hissesine sahip olduğu Yamal Demiryolu Şirketi'nin (YAZDK) başkanıdır. YaZhDK 2003 yılında kuruldu, Korotchaevo istasyonundan Yamburg ve Nadym-Pristan'a ulaşımla ilgileniyor ve Yamal-Nenets Özerk Okrugu'nun demiryolu altyapısını geliştiriyor, Korotchaevo - Novy Urengoy - Nadym ve Novy Urengoy inşaatını tamamlamak için yatırımları çekiyor - Şirketin web sitesinde belirtildiği gibi Yamburg bölümleri.

“Jacob Kraft, teknik bilimler adayı, permafrost koşullarında demiryollarının inşasına ilişkin projelerin yazarıdır. Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, bilimsel gelişmeleri sayesinde, Rus Demiryolları yönetimi tarafından o dönemde ciddi bir kriz yaşayan Yamal Demiryolunu restore etmesi için davet edildiğini açıkladı. — O zamanlar Yazhdk, demiryolunun geliştirilmesi ve bakımında pratik olarak yer almayan SevTyumentransput şirketine aitti. Rus Demiryolları'nın YazhDC'deki konumunu güçlendirmek için Kraft'ın bu şirketten hisse satın almasına karar verildi. Şu anda bu hissenin sahibi değil."

Animatörler


Boris Lapidus

Moskova şirketi EVO Impressions hediyeler ve gösterimler sunuyor. Bir şirket temsilcisi, bunun belirli bir hizmet türü için bir hediye sertifikası olduğunu açıklıyor: örneğin, dans veya dalış dersi, özel yapım gömlekler ve çok daha fazlası. En pahalı deneyim - Robinson R-44 helikopterini uçurmayı öğrenmek 89.900 rubleye, aile arması - 44.900 rubleye, dünya şampiyonuyla bilardo oyunu - 16.900 rubleye mal olacak.

Şirketin internet sitesinde Rus Demiryolları, RZDstroy, Gazprom Neft ve Gazprom Gazenergoset kurumsal müşteriler olarak listeleniyor.

EVO Impressions'ın ortak sahipleri Mikhail (%70) ve Natalia Lapidus'tur (%15), bunlar Rusya Demiryolları başkanının kıdemli danışmanı ve 2010 yılına kadar Rus Demiryolları'nın kıdemli başkan yardımcısı Boris Lapidus'un çocuklarıdır. EVO Impressions, 2007 yılında Moskova'da tescil edildi. Daha sonra benzer şirketler Novosibirsk ve St. Petersburg'da ortaya çıktı.

Mikhail Lapidus, Vedomosti'ye bu işin 2007 yılında Londra'daki bir mağazada benzer bir ürün (hediye deneyimleri) gördüğünde başladığını söyledi. O yılın yazında Lapidus kendi şirketini kurdu ve "deneyim sağlayıcılarla" sözleşmeler yapmaya başladı.

Aralık 2007'de yılbaşı gecesi şirket satışlara başladı. İnsanlar ürünü beğendi, bu nedenle EVO Impressions aktif olarak büyüdü ve St. Petersburg ve Yekaterinburg'a girdi. Şirket artık her ay binlerce müşteriye hizmet veriyor. Lapidus finansal göstergeleri açıklamıyor: “Hediyelik eşya dükkanındaki meslektaşlarımıza talimat vermeye gerek yok. Diğer perakende satışlar gibi kâr marjları küçük olsa da iş kârlı ve hızla büyüyor.”

Lapidus, Rus Demiryolları çalışanlarının ve bağlı kuruluşlarının aslında EVO Impressions'tan kendilerine hediyeler satın aldığını itiraf ediyor. Şirketin geniş bir hedef kitlesi var. Rus Demiryolları logosunun web sitesinde görünmesinin nedeni budur. Ancak Lapidus, bu satın almaların toplam satışlar içindeki payının küçük ve örneğin Gazprom çalışanlarının ve diğer bazı şirketlerin payından daha düşük olduğunu söylüyor. Rusya Demiryolları ve yapıları ne yazık ki hiçbir zaman EVO Impressions'ın kurumsal müşterisi olmadı, diye bitiriyor.

Hediye gösterimlerinden önce Lapidus danışmanlıkla uğraşıyordu ve Transbasis şirketinin (2004'te kuruldu, 2007'de Business Dialogue olarak yeniden adlandırıldı) ortak sahiplerinden biriydi. Rus Demiryolları, tekel için konferanslar ve araştırmalar yürüten Transbasis'in müşterisidir (örneğin, "lokomotif depolarının denetimi", "yolcu hizmetleri müdürlüklerinde denetim", "yük vagonlarının onarım maliyetinin incelenmesi", "Moskova yolcu trafiği" - St. Petersburg”). Ancak Lapidus'un söylediği gibi Transbasis'teki hisselerini 2007 yılında sattı ve artık tek işi EVO Impressions şirketi.

Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, "Rus Demiryolları ve bağlı kuruluşlarının çalışanları, bireyler olarak aslında kendileri için bu tür hediyeleri EVO Impressions'tan satın aldılar" diye doğruluyor, "ancak Rus Demiryolları'nın EVO Impressions ile hiçbir zaman kurumsal bir müşteri ilişkisi olmadı." Ona göre Mikhail Lapidus, Transbasis'teki hisselerini 2007 yılında sattı ve bunun ve diğer şirketlerin temelinde, gerçekten de katılımıyla çeşitli konferans ve etkinliklerin organizatörü olan başarılı bir etkinlik operatörü "Business Dialogue" oluşturuldu. Rus Demiryolları temsilcileri.

Yakunin'in iki biçimi


Vladimir Yakunin, Ulusal Zafer Merkezi ve "Ortodoksluk temelinde toplumun manevi ve ahlaki canlanmasını teşvik etmek" amacıyla oluşturulan İlk Çağrılan St. Andrew Vakfı'nın mütevelli heyetine başkanlık ediyor. Eşi Natalya Yakunina da vakfın ve merkezin yönetim kurulunda görev yapıyor.

Yakunin, 2000'li yılların başında vakfın programlarına katılmaya başladı ve merkez ve vakıftan bir temsilci Vedomosti'ye şunları söyledi: "Merkez "büyük ölçüde Yakunin'in girişimiydi": "[Merkezde ve Rusya Demiryolları ile herhangi bir mali veya organizasyonel etkileşim yok.'' vakıf] - bu Yakunin'in tutumuyla ilgili bir prensip meselesidir. Kendisi dışında - bu iki kılıkta [Rus Demiryolları başkanı ve vakıf ve merkez yönetim kurulu başkanı] - hiçbir bağlantı yok.”

Aslında hala dolaylı bir bağlantı var. 2004 yılında Yakunin ve eşi, Moskova Milenyum Bankası'nın büyük açılışına katıldı. Bir banka temsilcisi, bankanın daha sonra merkezin ve fonun "stratejik programlarında bir ortak olarak" sunulduğunu söyledi. Natalya Yakunina, Haziran 2004'ten bu yana bankanın yönetim kurulunda yer alıyor. SPARK'a göre, Yakunin'in sekreteryasının eski başkanı Sergei Movchan, 2000'li yılların başında Millennium Bank'ın %32,58'ine sahip olan Statos LLC'nin genel müdürü olarak çalıştı. . Ve bankanın yönetim kurulu başkanı Mikhail Baidakov (o ve eşi, Statos'un %10'una sahip) aynı zamanda merkezin ve fonun başkan yardımcısıdır. Baidakov aynı zamanda Yakunin'in serbest danışmanıdır, Yakunin'in kendisinin de 2009'da Vedomosti ile yaptığı bir röportajda söylediği gibi.

Bankanın %67,4'ü, Rus Demiryolları'nın yüklenicisi olan SK Most şirketler grubunun yapılarını kontrol etmektedir - örneğin, 2014 Olimpiyat Oyunları için Adler - Krasnaya Polyana demiryolu ve otoyolunun inşasını gerçekleştirmektedir (projedeki yatırımlar - 227) RUSYA DEMİRYOLLARI web sitesine göre milyar ruble).

Ve Millenium Bank, Rus Demiryolları yatırım programının bir başka önceliğini - yüksek hızlı hatları - garanti altına almak için Avrupalı ​​​​şirketlerle ortak girişimler düzenleme fırsatını yakaladı. Banka, büyük bir ray bağlantı elemanı üreticisi olan Alman Vossloh-Werke ile birlikte, Rusya Demiryolları'nın Olimpiyat tesisleri ve yüksek hızlı hatlar için bu ray bağlantı elemanlarını üretmeyi planlayan JSC Vossloh Fastening Systems Rus'u Rusya'da kurdu. Rus Demiryolları ile Vossloh'un bir işbirliği anlaşması var. Banka, İtalyan IPA'sıyla birlikte Rusya'daki yüksek hızlı demiryolları için döşeme tabanları üretmeyi planlayan Modern Demiryolu Teknolojileri CJSC'yi kurdu. Banka projelerin maliyetini açıklamıyor.

Yakunin'in daha önce açıkladığı gibi: "Büyük bankaların aksine küçük bir banka olduğu için paranın peşinde koşuyor ve ondan iyi fikirler doğuyor."

Tcevher müşterisi


Rus Demiryollarına yakın müteahhitler için bile tekelden para almak her zaman kolay olmuyor. Emekli Elena Golubeva için yeni bir ev inşa eden şirketin bir çalışanı, bunun ne kadar zor olduğunu söyledi - eski evi, Kasım 2009'daki Nevsky Ekspresi patlaması sırasında bakıma muhtaç hale geldi.

“Köye giriyorsunuz ve Lena’nın evi kırmızı kiremitlerle yeni bir Rus evine benziyor. Köyün geri kalanı o kadar harap ki, evler çarpık” diyor evi inşa eden Intromate şirketinin bir çalışanı.

Patlama ve tren kazasının ardından Vladimir Putin, direkt hattında Rusya Demiryolları Başkanı Vladimir Yakunin'in Golubeva ile zaten temasa geçtiğini ve "onun için her şeyin yoluna gireceğini" söyledi: "Ömür boyu emekli maaşı da aynı miktarda emekli maaşına eklenecek. Rus Demiryollarından dört buçuk bin ruble. Konutu onarılacak ve daha sonra felaket mahallinden çok da uzak olmayan bir akrabasının yanına yerleştirilecek.”

RZDstroy'a emekli için yeni bir ev inşa etme görevi verildi ve kendi yüklenicisi olan Intromate şirketini işe aldı. Geçmişte Intromate, Rus Demiryolları'nın ilk genel müdür yardımcısı Gennady Talashkin Andrey'in erkek kardeşine aitti.

Bir Intromate çalışanı, "Evi kendi paramızı kullanarak mümkün olan en kısa sürede inşa ettik" diye anımsıyor. — İki haftada bir ev inşa etmek ne anlama geliyor? Eksi otuz dışarıda. 20 Aralık'ta başladık ve 31'inde büyükannemi oraya getirdik. Çay, kahve, tüm filmler. Hepsi “yaşasın-yaşasın”! Ona oradan bir kupa, bir fincan ve bir televizyon aldık. Sinema için çalışıyorduk. Hatta kazanına antifriz bile döktük. Hayal edebilirsiniz?! Böylece Allah korusun, kaloriferinin buzunu çözmüyor. Aynen böyle. Her şey özerktir. Ona bir kuyu ve su pompaları yaptılar. Ve duvar kağıdını astılar. Ve bizim için kerevit toplamaya nasıl başladılar! Soruyorlar: neden bu kadar pahalı duvar kağıdı aldın? Biz diyoruz ki: film böyle yapıldı. Baba Lena televizyonda gösterildi. Başkan hattı izliyordu. Bütün bunlar yatışınca bizi kandırmaya başladılar. Hayır, kimse ödemeyeceğimizi söylemedi. Yapacağız. Ama ortada bir kağıt parçası yok, bu belge... “Ama nasılsa tahmininiz büyük...” Üstelik tahmin de mutabakatla yapılmış.” Yönetici sözleşme tutarını belirtmedi ancak iş için ödeme zamanı geldiğinde "yüzde 25" oranında indirim yapıldığını söyledi. Yorum yapmak için Rus Demiryollarına ulaşılamadı.

İşçi hanedanı

Dmitry Morozov Rus Demiryolları'nın ilk başkan yardımcısı Vadim Morozov'un oğlu, Oktyabrskaya Demiryolu'ndaki Rus Demiryolları yan kuruluşu TransContainer'ın şubesine başkanlık ediyor

Anton Akulov Rus Demiryolları başkan yardımcısı Mikhail Akulov'un oğlu, Uluslararası Demiryolları Birliği'nde çalışıyor

Arthur Craft Rus Demiryolları'nın baş muhasebecisinin oğlu, Rus Demiryolları'nın bağlı ortaklıklarının ve bağlı şirketlerinin yönetilmesinden sorumlu daire başkan yardımcısı olarak çalışıyor

Bir temsilci şöyle açıklıyor: "Rus Demiryolları, demiryolu taşımacılığına saygı ve bu mesleğe duyulan sevgi ruhuyla yetiştirilmiş profesyonel personeli çekmekle ilgileniyor; bu nedenle, Rus Demiryolları yöneticilerinin çocuklarının bu mesleği yaşam yolları olarak seçmeleri şaşırtıcı değil" diye açıklıyor Rus Demiryolları'ndan. — Üstelik demiryolu endüstrisi her zaman işçi hanedanları gibi bir şeyle ayırt edilmiştir. Şirketin kendisi hanedanları korumak için mümkün olan her şeyi yapıyor, çünkü bu istikrarlı işgücünün oluşmasına katkıda bulunuyor.” 350 milyar RUB

Bu, Rus Demiryolları'nın 2011 yılı yatırım programıdır. Yaklaşık 90 milyar ruble devlet desteğidir. Öncelikler: yüksek hızlı otoyolların inşası ve en büyük limanlara yaklaşımlar, Olimpik demiryolu tesisleri ve ulaşım güvenliği.

Oleg Belozerov'un Rus Demiryolları başkanlığı görevini devralmasından bir yıl sonra, devlet tekelinin ana yüklenicileri aynı kaldı: insanlar değişti, ancak yenilerinin henüz kendi aralarında anlaşmaya vakti olmadı

Varisi, Rusya Demiryolları ve eski Cumhurbaşkanı Vladimir Yakunin'in var olduğu ciddi bir idari kaynağın yokluğunu enerji ve gayretle telafi etmeye çalışıyor. Hükümetin kışkırtmasıyla bütçe tazminatından vazgeçildiğini, yönetim yapısında değişiklik yapıldığını ve reformların devam ettiğini duyurdu.

15 Haziran, Oleg Belozerov'u Rusya Demiryolları başkanlığına atayan kararnamenin imzalanmasından bu yana tam 300 gün oldu. “Ko” bu süre zarfında neler yapmayı başardığını ve şirketin hangi yönde değiştiğini anlamaya çalıştı.

Kim gitti

Vladimir Putin'in eski Ozero kooperatifindeki komşusu Vladimir Yakunin, Rusya Devlet Başkanı ile olan dostluğu sayesinde güçlü idari kaynaklara sahip olan ve yalnızca ona boyun eğen karizmatik ve hırslı bir liderdir. İstifasından önce, sıkı çalışmaktan yorulduğu ve bu yükü, diyebiliriz ki, eski dostluğun dışına çıkardığı açıktı. Yakunin'den daha fazla çalışması istendi çünkü genel olarak onun yerini alacak kimse yoktu, bu yüzden çalıştı. Rus Demiryolları sadece Kremlin'e yakın bir kişi tarafından kontrol edilen milyarlarca dolarlık mali akış değil, aynı zamanda büyük bir sosyal yüktür.

Yakunin için Rus Demiryolları, Yuri Luzhkov için Moskova neyse oydu; hizmet personeli, kraliyet daireleri, kişisel aşçılar, lüks bir araba ve hatta kişisel bir uçakla kraliyet tımarhanesi (neredeyse tüm uçuşlar, Moskova tarafından kiralanan bir charter board üzerindeki VIP terminallerinden yapılıyordu). şirket). Demiryollarının teknolojik incelikleri hakkında fazla bilgisi olmamasına rağmen her şeyi bir şekilde kontrolü altında tutuyordu. Ve Rus Demiryolları, giderek daha fazla milyarlarca dolarlık sübvansiyon ve bütçeden tazminat alma becerisi ve yeteneği sayesinde çalıştı. Yakunin'in astları ona saygı duyuyordu çünkü gözden düşmekten korkuyorlardı. Ancak Rus Demiryolları'nın hâlâ Nikolai Aksenenko başkanlığında bir bakanlık olduğu dönemde durum böyleydi ve Demiryolları Bakanlığı'nda görev yapan birçok yetkili artık Rus Demiryolları'nda üst düzey görevlerde çalışmaya devam ediyor.

Rus Demiryolları'nın eski başkanının personeli arasında yer alan Ko'nun muhatabı, "Vladimir Yakunin hırsları yüzünden yandı" diyor. “Şirketin çalışmalarını ve yeni projelerini sürdürmek için sürekli olarak ulaşım tarifelerinin artırılmasını veya bütçeden para talep etti. Yalnızca BAM ve Transsib'in modernizasyonunun 562 milyar ruble olduğu tahmin ediliyor. Devletin fonu olduğu sürece reddedilmedi. Ancak bir yıl önce durum değişti ve Yakunin, şirketin sübvansiyonlar olmadan ayakta kalamayacağına ikna etmeye çalışarak hükümete şantaj yapmaya devam etti. Rus Demiryolları bütçe açısından sorun haline geldiğinden, kendisinden iç rezervlerle yetinmesi istendi. Bu, artık sübvansiyon olmadan hiçbir şey yapamayan tek devlete ait şirkettir. Yakunin bunu kişisel bir hakaret olarak algıladı ve istifa edeceğini ima etti, ancak kendisini tutacaklarını ve her zaman olduğu gibi ona para vereceklerini bekliyordu. Ama bu sefer işe yaramadı. Üniformanın onuru durumu tekrarlamamıza izin vermedi." İstifada önemli bir rol, demiryolu tekeline bağlı Vladimir Yakunin ve oğlu Andrei'nin arkadaşlarının çıkarları tarafından oynandı. Aynı zamanda, diğer iş gruplarının temsilcilerinin Rus Demiryolları sözleşmelerine katılmasına izin verilmedi. Yakunin, devlete ait şirketi kendisi için neyin iyi neyin kötü olduğuna dair kendi düşüncelerine dayanarak yönetti ve cumhurbaşkanının çevresindeki diğer nüfuzlu kişilerin çıkarlarını hesaba katmadı, bu da ona pek çok kötü niyetli kişi kazandırdı.

Vladimir Yakunin'in iyi arkadaşlarıyla bağlantılı şirketler tarafından Rus Demiryolları ile imzalanan çok yıllı sözleşmelerin hacminin yaklaşık 360 milyar ruble olduğu tahmin ediliyor ve oğlunun fonu tarafından yönetilen varlıkların miktarı, onlara karşı verilen krediler dikkate alındığında 1 dolara ulaşabilir. milyar.

Kim atadı

Oleg Belozerov'un adaylığı bir uzlaşmaya dönüştü - bu hem hükümete hem de uzun süredir Rus Demiryolları ile sözleşmelerle ilgilenen başkanın iyi arkadaşlarına yakıştı. Vladimir Putin'in judodaki idman partneri Arkady Rotenberg'den bahsediyoruz. Belozerov'u 1990'lardan beri St. Petersburg'daki çalışmalarından tanıyor. 2011 yılında Rotenberg bir yenilgiye uğradı: Kontrol ettiği Transstroymekhanizatsiya şirketinin, demiryolunun neredeyse 50 milyar ruble değerindeki bir bölümünün inşası için yapılan yarışmaya katılmasına izin verilmedi. Sözleşme Ziyavudin Magomedov'un Summa grubuna gitti.

Rusya Demiryolları'nın yeni başkanı, Vladimir Yakunin gibi, St. Petersburg yetkililer galaksisinden geliyor ve onu kariyer basamaklarını yükseltenin Arkady Rotenberg olduğunu söylüyorlar. Bu doğrulanamaz, ancak Belozerov'un yolları uzun yıllar boyunca şu ya da bu şekilde Putin'in arkadaşının şirketleriyle kesişti. 1990'ların başında aktif olarak iş dünyasında yer aldı - girişimci Andrei Kadkin ile birlikte Lenenergo ısıtma şebekesinin yeniden inşasıyla uğraşan Centaur LLP ve Lagoon OJSC'nin ortak sahibiydi. 2013 yılına kadar Kadkin, Arkady Rotenberg ile birlikte Yawara-Neva Judo Spor Kulübü LLC'nin% 25'inin ortak sahibiydi, ancak adı başka bir hikaye sayesinde tanındı - 48 milyon rublelik cezai bir hırsızlık davası. St.Petersburg'daki ısı ve su şebekelerinin onarımı için ayrılan paradan. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Soruşturma Dairesi'ne göre, St. Petersburg'da adlandırıldığı şekliyle "boru davasına" verilen toplam hasar 3 milyar rubleyi aştı.

1990'ların ortasında Belozerov, Lenenergo'da çalıştı, ardından LOMO'nun müdür yardımcısıydı ve 2002'de kömür, turba ve petrol ürünleri sağlayan Rus Akaryakıt Şirketi'nin (Rostopprom) genel müdürü pozisyonuna Moskova'ya taşındı. 2004 yılında Rostopprom'un %6,19 hissesi, Arkady Rotenberg'in SMP Bank'ına ait olan Uluslararası Ticari İşbirliği Bankası tarafından satın alındı.

2004 yılında Belozerov Federal Karayolu Ajansı'na başkanlık etti ve Severstaltrans yerlisi Igor Levitin, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı'na başkanlık etti. Daha sonra Severstaltrans ve Arkady Rotenberg'in hissedarları, altyapı inşaatındaki en büyük şirketlerden biri olan Mostotrest'in ortak işine sahip olacak. Rosavtodor, Rus Demiryollarının gelecekteki başkanı için iyi bir okul haline geldi ve burada kendini kanıtlamasa da kendisini daha yüksek bir pozisyon için potansiyel bir aday olarak ilan edebildi.

Ve böylece oldu. 2009 yılında yetkili Ulaştırma Bakan Yardımcısı olarak atandı. Tüm mali bloğu (JSC Rus Demiryolları dahil) denetledi, APEC zirvesinden ve Kazan'daki Universiade'den sorumluydu ve tüm bakanlık toplantılarında hazır bulundu. Ulaştırma Bakanlığı'ndan bir arkadaşı, "Bir reformcu ya da süper verimli bir yönetici olarak üne sahip değil" diyor. "Ne Rosavtodor'da ne de Ulaştırma Bakanlığı'nda kendisini özellikle iyi gösterdi - kendisine emanet edilen şeyi yapmaya çalışan sıradan bir yetkili." Ona göre yetkili çok temkinli davranıyor ve pozisyonunu nadiren ifade ediyor. “Belozerov, yedek adaylardan Rus Demiryollarına girdi. Rus Demiryolları eski başkanının danışmanlarından biri, çok az kişinin Yakunin'in istifasını beklediğini söylüyor. – Teklif önce Sergei Chemezov'a (Rostec'in başkanı), ardından Igor Levitin'e yapıldı. Ama reddettiler. Belozerov şirketi idare edebileceğini iddia etti ve üstelik patronları da imdada yetişti.”

Büyük tasfiye

Yeni yöneticinin işe başladığı ilk şey personel rotasyonuydu. Tüm operasyonel yönetimi elinde bulunduran, üretim ve ekonomik faaliyetlerin genel yönetimi ve koordinasyonundan sorumlu olan Rus Demiryolları'nın ilk başkan yardımcısı Vadim Morozov görevden alındı. 2003–2004'te bu pozisyonda Gennady Fadeev'in yerine Demiryolları Bakanı olarak çalıştı ve Morozov, 10 yıl boyunca Rusya Demiryolları'nın ilk başkan yardımcısı olarak çalıştı. Vladimir Yakunin stratejik sorunları çözüp yetkililerle müzakere ederken, Morozov operasyonel sorunları çözüyor ve hatta Rus Demiryolları'nın yatırım programını denetliyordu. Morozov'la birlikte, birkaç başkan yardımcısı ve baş muhasebeci, bir başka uzun ömürlü tekel olan Galina Kraft, Rus Demiryollarından ayrıldı.

Şirketin merkez ofisinin eski çalışanlarından biri, "Morozov, Rus Demiryolları'nın ana taşıyıcısıydı - bir pazarlamacı, bir analist, bir teknisyendi" diyor. Kalmayı bekliyordu ancak yeni liderle ilişkileri yürümedi. Anlaşılabilir duygularla, yarım kalmış işleri keserek kırgın bir şekilde ayrıldı. Belozerov'la kişisel ilişkileri nedeniyle herkesin sandalyesini kaybedebileceği herkes için açıktı. Başlangıçta muhalefet bölgesel yol liderleri düzeyinde ortaya çıktı.”

Şu ana kadar dört demiryolu şefi değişti. Federal Mali ve Bütçe Denetim Servisi'nin eski başkan yardımcısı Anatoly Chabunin, iç kontrol ve denetim direktörlüğüne atandı ve ardından şirketin başkan yardımcısı oldu. Oktyabrskaya Demiryolunun eski başkanı Oleg Valinsky başka bir başkan yardımcılığına atandı. Globaltrans'ın eski CEO'su Sergey Maltsev kıdemli başkan yardımcısı oldu. Rusya'nın eski Norveç Büyükelçisi Vyacheslav Pavlovsky, Dış Ekonomik İşlerden Sorumlu Başkan Yardımcılığı görevini aldı.

Rusya Demiryolları'nın personel politikasını bilen Ko'nun muhatabı, "Gelenlerin asıl görevi sadakat ve ancak o zaman yeterliliktir" diyor. "Tabii ki şirket içi yeniden yapılanma olmadan yapamayız ama öncelikle yeni patronla anlaşamayanlar ayrılır; mesleki değil kişisel faktör gelir." Sorun şu ki Belozerov'un kendi oluşturduğu ekibi yok. Ne Rosavtodor'da ne de Ulaştırma Bakanlığı'ndaydı. Ulaştırma Bakanlığından birkaç kişiyi getirdi, ancak kural olarak Belozerov kendisine önerilenleri boş pozisyonları doldurmaya alıyor.

Burada Belozerov'un personel atamalarından birine haraç ödemeye değer. Danışmanı, demiryolu tekelinin üst düzey yöneticileri arasında halen yetkiye sahip olan eski Demiryolları Bakanı ve Rusya Demiryolları Başkanı Gennady Fadeev'di. Ancak Vadim Morozov'u da unutmadılar; görünen o ki, şu anki danışman pozisyonu hiçbir şekilde nominal değil. Rus Demiryolları çalışanlarından biri, "Yaklaşık bir yıl boyunca eski birinci başkan yardımcısı hakkında hiçbir şey duyulmadı, ancak son zamanlarda kamuoyunun önüne çıkmaya ve resmi etkinliklerde konuşmaya başladı" diyor.

Müteahhitleri mağlup edin

Ko'nun görüştüğü piyasa katılımcıları, Rus Demiryolları ile çalışmanın giderek daha kolay hale geldiğini, ancak yolsuzluğun sistematik olarak üstesinden gelinmediğini itiraf ediyor. Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Komitesi Başkanı Kirill Kabanov, "Personel değişikliklerinin sonucu, sistemdeki istikrarlı bağların bozulması oldu ve bu da mali ve ekonomik alandaki suiistimallere katkıda bulundu" dedi. – Basitçe söylemek gerekirse, insanları değiştirdiler, ancak yenilerin henüz birbirleriyle aynı fikirde olacak zamanları olmadı. Bu standart bir durumdur ve Belozerov'un bunda herhangi bir haklılığı olduğu söylenemez. Yolsuzlukla mücadeleye yönelik herhangi bir sistematik önlem görmedik. Riskler devam ediyor."

Tıpkı Yakunin'e yakın müteahhitlerin kalması ve Rus Demiryolları ile çalışmaya devam etmesi gibi. Örneğin geçen hafta FAS 28 milyar rublelik bir sözleşmeye itiraz edemedi. Rusya Demiryolları ile BAM ve Trans-Sibirya Demiryolları inşaatı yüklenicisi olan OSK 1520 arasında. OSK 1520, Group of Companies 1520 LLC'ye aittir ve dört Rus iş adamı tarafından kontrol edilmektedir. Bunlardan biri Vladimir Yakunin'in tanıdığı Andrei Krapivin'in oğlu Alexey Krapivin. Panama şirketi Mossack Fonseca'nın belgelerinden, Krapivin Jr.'ın aynı zamanda Rus Demiryolları'nın en büyük yüklenicisi olan PJSC Bamstroymekhanizatsiya'yı da kontrol ettiği ("Bamstroymekhanizatsiya" ve aynı adı taşıyan ilgili yönetim şirketi) 301,3 milyar rubleden toplam 177,3 milyar ruble aldığı anlaşılıyor. milyar ruble Baykal-Amur Ana Hattı ve Trans-Sibirya Demiryolunun modernizasyonu için 2014 yılında yapılan ihalelerde verildi).

Vladimir Yakunin'in eski dostu St. Petersburglu işadamı Vladimir Vasiliev'in R-Industry şirketi de Rus Demiryolları ile işbirliğini sürdürüyor. Sverdlovsk Demiryolu üzerinde yan hatlar ve raylar inşa ediyor (2014-2015'te 8,12 milyar ruble tutarında sözleşmeler). Rusya Demiryolları inşaat kompleksi Oleg Tony'nin başkan yardımcısı eski ortağı Anatoly Antipov'un sahibi olduğu Transyuzhstroy Yönetim Şirketi de tekelin büyük bir inşaat yüklenicisi olmaya devam ediyor. Şirketi BAM ve Trans-Sibirya Demiryolları üzerinde çalışıyor ve 62 milyar ruble değerindeki yolun modernizasyonuna yönelik bir sözleşmeyi yerine getiriyor.

Başkalarının istasyonları

Eski takıma karşı mücadelede Belozerov şu ana kadar gerçekten çok az şey başardı. Ancak, Rus Demiryolları'nın eski başkanıyla bağlantılı yapılara ciddi bir darbe, 5 Şubat 2016'da küçük esir banka Millennium'un lisansının iptal edilmesiydi. Kredi kurumu, Rus Demiryollarının mali akışının bir kısmına hizmet verdi. Büyük olasılıkla yeni ekip Millennium'u tekelin finansal sisteminden çıkardı. Demiryolu tekelinin yan kuruluşlarının, özellikle de Federal Yolcu Şirketi'nin serbest fonları buradaki mevduatlarda tutuluyordu. Lisansın iptali sırasında, bankanın sahipleri, bankanın% 35,1'ini kontrol eden Rus Demiryolları'nın (OJSC BET, OJSC ZhTK ve OJSC TD Rus Demiryolları) üç "bağlı kuruluşu" idi, OJSC Bamtonnelstroy'un% 35,08'i vardı, OJSC Statos'un %16,96 hissesi, OJSC Rus Demiryolları - İstasyonların Geliştirilmesi - %12,86 hissesi vardı. OJSC Rusya Demiryolları - İstasyonların Geliştirilmesi Genel Müdürü ve ana sahibi (Rusya Demiryolları bu yapıda yalnızca engelleyici bir hisseye sahiptir) Sergey Pak. Millennium'un yönetim kuruluna Oleg Toni başkanlık ediyordu. 2000'li yıllarda Vladimir Yakunin'in eşi Natalya bankanın yönetim kurulu üyesiydi. Mikhail Baidakov, bankanın hissedarı olmasının yanı sıra (Statos aracılığıyla), Rus Demiryolları başkanının serbest danışmanı olarak çalıştı.

Milenyumdan önce, Vladimir Yakunin ile bağlantılı Rus Demiryolları'nın üst düzey yöneticileri, tekelin ayrı bir yapısının - Sergei Abramov başkanlığındaki Tren İstasyonları Müdürlüğü'nün - sorumlu olduğu ülkenin tüm istasyonları üzerindeki kontrolünü kaybetti. Bu, Akhmat Kadirov'un ölümünden sonra birkaç ay boyunca cumhurbaşkanı vekili olarak görev yapan Çeçenya'nın eski başbakanı. Abramov bir denetçiydi ve Soçi'deki Olimpiyatların hazırlanmasına yönelik bütçe parasının harcamalarını izliyordu. Kasım 2007'de Abramov'un astlarından üçü rüşvet aldıkları şüphesiyle Sayıştay'da tutuklandıktan sonra, odanın yönetim kurulu ona güvenmediğini ifade etti. Aralık 2007'de Abramov, kendi topraklarında kendiliğinden faaliyet gösteren tüm işleri merkezileştirmesi ve tekelin kontrolü altına alması beklenen "Rus Demiryolları - Tren İstasyonları Müdürlüğü" şirketinin şube başkanlığı görevini aldı.

Bu güven nereden geliyor? Muhtemelen mesele, Millennium Bank ile bir dizi yapı aracılığıyla bağlantısı olan Sergei Abramov ve eşi Alla Kalashnik'in siyasi ve ticari bağlantılarındadır. Anna Kozlova ile birlikte Rus İstasyonları bonus kartı projesinin organizatörü ZAO ARS'nin ana şirketi ZAO Ice'ın sahibi oldu. ARS'nin kurucu ortağı ise Millennium Bank'tı. Anna Kozlova hakkında, bilişim teknolojileri ve demiryolu işleriyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere birçok şirketin kurucusu ve genel müdürü olması dışında çok az şey biliniyor. Ancak Kontur.Focus servisine göre kendisi aynı zamanda cumhurbaşkanının kuzeni Igor Putin tarafından kurulan NPO Energia LLC'nin genel müdürüydü.

Sergei Abramov, ailesinin eski bir dostu olan Sergei Pak'ı istasyon işine çekti. Pak ve Kalashnik, 1990'larda MGTS, Comstar ve Sovintel için telekomünikasyon üreten Telekom holdinginin bir parçası olan Communications Integration şirketinde hisselere sahipti ve 2009'da Quadro Project LLC'nin ortak sahibi oldular. “İletişimin Entegrasyonu” demiryolu projelerinde yer almaya başladı ve 2009 yılında Abramov'un girişimiyle Rus Demiryolları'nda “Rus Demiryolları - İstasyonların Geliştirilmesi” şirketi kuruldu. İki yıl sonra, şu anda Sergei Pak'a (%49) sahip olan Sistema Service, Rus Demiryolları - İstasyonların Geliştirilmesi şirketinin %74,97'sini tekelden satın aldı. Ve şu anda bu şirket ülkede neredeyse 350 istasyonu kontrol ediyor; servis, temizlik, endüstriyel tesislerin tasarımı, kiracıların konaklaması ve binaların kiralanmasıyla ilgili 40'tan fazla kuruluş kurmuştur. Bunlar arasında, örneğin, restoran işletmecisi Arkady Novikov ile ortak girişim olan LLC Food at Stations veya başkentin istasyonlarında yolcu taşıma hizmetleri sağlayan Rus Demiryolları Taksi Merkezi bulunmaktadır. Rusya Demiryolları - İstasyonların Geliştirilmesi'nin çalıştığı programlar sertifikada açıklanıyor, onlardan iyi para kazanılabilir - şirketin 2013 sonundaki cirosu 2012'de 1,2 milyar ruble - yaklaşık 850 milyon ruble.

Yakunin'in istifasının ardından tekel, doğrudan tren istasyonlarının yönetimini devralacak yapılar aramaya başladı. Geçen yıl Kursky İstasyonunun ilk ortağı St. Petersburg şirketi NAI Becar'dı. Ve 16 Ekim 2015'te Rus Demiryolları "kızının" iflas ettiğini ilan etmek için dava açtı. Ancak şu ana kadar bu davayla ilgili herhangi bir duruşma yapılmadı. Sergei Abramov önce tekelin başına danışman pozisyonuna transfer edildi ve ardından Rostec'e gitmek üzere Rus Demiryollarından ayrıldı.

Ancak, şimdi Tren İstasyonları Müdürlüğü aynı derecede ilginç bir kişi tarafından yönetiliyor - Zheldoripoteka CJSC ve Roszheldorproekt OJSC Vitaly Votolevsky'nin eski başkanı. Bir Leningrad yerlisi, inşaat yatırımları konusunda St. Petersburg valisine danışman olarak çalışmayı başardı. Ancak Vladimir Putin ve Vladimir Yakunin gibi onun da St. Petersburg yakınlarındaki Ozero kooperatifinde bir yazlık evinin olması ilginçtir.

Sübvansiyon yok

Geçtiğimiz Ağustos ayında, Rusya Demiryolları'nın yeni başkanı, maliyetleri düşürmek ve yolcu taşımacılığındaki sorunları çözmekle görevlendirildi. Belozerov'un atandığını duyuran hükümet başkanı Dmitry Medvedev, "Burada çok fazla şikayet var, güzergahlar iptal edildiğinde insanlar mutsuz, ancak demiryolunun ulaşım için para alması gerekiyor" dedi.

O dönemde uzmanlar Rus Demiryolları'nın durumunu bir kriz olarak değerlendiriyordu. Banliyö hizmetlerinde bilet satışından elde edilen gelir, yolcu şirketlerinin maliyetlerinin yarısından fazlasını karşılamadı, onlara sübvansiyon sağlandı, ancak buna rağmen 2014'teki kayıpları 6,4 milyar rubleye ulaştı. IFRS'ye göre 2014 yılı işletme giderleri 1,75 trilyon RUB olarak gerçekleşti. %10 tarife endekslemesi ve 40 milyar ruble bütçe sübvansiyonu ile 2016 mali planı hazırlandı. değiştirilmesi gerekiyordu.

Mali istikrarı ve büyük onarımları korumak için devlet sübvansiyonlarının reddedilmesi, yeni liderin gelişiyle birlikte programlanmıştı. Rusya Demiryolları'nın eski başkan yardımcısı Anna Belova, "Bütçe üzerindeki yükün azaltılması ve daha sıkı maliyet yönetimi, şirketten uzun süredir beklenen şeydi" diyor. "Şirket değişmeye başladı, ancak 300 gün içinde özellikle dışarıdan herhangi bir ekonomik değişiklikten bahsetmek zor."

Tekel yıllık 30-40 milyar ruble tutarında sübvansiyon olmadan yapabilecek mi? Bu gelirlerin, Transmashholding'in (TMH) yüzde 25 hissesinin satışı ve giderlerin 45 milyar ruble azaltılmasıyla kapatılması gerekiyordu. Olan oldu: Geçen yılın sonunda Rusya Demiryolları TMH için 162,4 milyon euro aldı. Ancak anlaşmanın başarılı olduğu söylenemez. 2007 yılında 9,2 milyar ruble karşılığında Rus Demiryolları'nın yüzde 25'lik hissesi artı 1 hisse satın alındı. (2007 yılı ağırlıklı ortalama döviz kuru üzerinden 262,8 milyon Euro). Böylece tekel, ulusal para birimindeki değer kaybı nedeniyle 3,2 milyar ruble kazanmasına rağmen bu yatırımdan 100,4 milyon euro kaybetti.

Geçen yıl Rus Demiryolları 300 milyon ruble bile aldı. birkaç yıldır ilk kez net kar elde etti.

“Ulaştırma faaliyet giderleri 39,7 milyar ruble optimize edildi, riskten korunma muhasebesi getirildi, bu da rublenin değer kaybından kaynaklanan kayıpların 70 milyar ruble azaltılmasını mümkün kıldı, Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın borcu rezervden geri yüklendi - 10,9 milyar ruble, bağlı ortaklıklara ve bağımlı şirketlere 19,3 milyar ruble tutarında hisse satıldı ve ayrıca bağlı ortaklıkların ve bağlı şirketlerin değer kaybını önlemek için önlemler alındı ​​- 18,8 milyar ruble," dedi Rus Demiryolları Ko. Bu yıl net kârın üç katına çıkarılması planlanıyor.

Hangi kaynaklar bunu mümkün kılıyor? Rus Demiryolları, "Şirket, işletme giderlerini 43,7 milyar ruble veya onaylanmış planlanan parametrelerin %3,2'si kadar optimize etmek için teklifler geliştirdi" dedi. Ve öncelikle yatırımın azalması nedeniyle. Oleg Belozerov'un bizzat belirttiği gibi, Rus Demiryolları 2016 yatırım programını 424,1 milyar rubleye düşürdü. Baykal-Amur Ana Hattını ve Trans-Sibirya Demiryolunu 8,3 milyar ruble modernize etmeye yönelik bir dizi projenin son teslim tarihlerinde yaşanan değişiklik nedeniyle. (aslında 2019 yılına kadar 554 milyar ruble olan toplam inşaat bütçesiyle karşılaştırıldığında 8 milyar ruble miktarı çok küçük). Ayrıca Rus Demiryolları bu yıl 14 milyar rubleden fazla almayı bekliyor. bağlı ortaklıkların, özellikle VRK-3, BET, TsPPK, Kaluga fabrikası "Remputmash", Moskova mekanik fabrikası "Red Put"un özelleştirilmesinden. Bir diğer potansiyel gelir kaynağı ise iskontolu tahvil ihraçlarıdır.

Rus Demiryollarının BAM hakkındaki kararı Belozerov'un çalışkanlığı hakkındaki tezi doğruluyor. Son zamanlarda Hesap Odası demiryolu işçilerinin ana inşaat projesini inceledi ve çok hayal kırıklığı yaratan sonuçlara ulaştı. Örneğin, imzalanan sözleşmeler kapsamındaki işin önemli bir kısmının ödendiği ancak tamamlanmadığı ortaya çıktı. Bazı sözleşmeler, ihale kapsamındaki işin maliyetini aşan bir meblağ karşılığında imzalandı ve Rus Demiryolları da, tekelin emriyle yasaklanmış olmasına rağmen, işi müteahhitlere avans olarak verdi.

2014 yılında modernizasyon için belirlenen 88 tesis Ulusal Refah Fonu'ndan (NWF) fon aldı. Geçen yılın sonunda sadece 72 tesisin modernizasyonu için sözleşme yapılmıştı ancak yarısına yakını için hiçbir şey yapılmamıştı. Bazılarının proje belgeleri bile onaylanmamıştı ve inşaat ruhsatları da yoktu. İlk 50 milyar ruble. Mart 2015'te Rusya Demiryolları Ulusal Refah Fonu'ndan alındı. 1 Ocak 2016 itibarıyla yalnızca 3,7 milyar ruble harcandı. Ama faizle para kazanmayı başardık. Rusya Demiryolları'nın VTB'deki hesabına 4,2 milyar RUR yatırıldı.

Kazan'ı al

Daha önce 2018 FIFA Dünya Kupası için tamamlanması planlanan Moskova-Kazan hızlı demiryolu projesine devlet inşaat projesi de denilebilirdi, ancak buna göre daha fazla para harcanacak olsa da öyle olmadı. başlangıçta planlanmıştı. İnşaatın başlaması beklenen 2014 yılında yatırım hacminin 1.068 trilyon ruble olduğu tahmin ediliyordu. Ancak Maliye Bakanlığı ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, federal bütçeden ve 150 milyar rubleden sübvansiyon tahsis etmeyi reddetti. Ulusal Refah Fonu'ndan. Mayıs 2015'te Vladimir Yakunin ve Çin Demiryolları başkanı Sheng Guangzu, Çin'in yüksek hızlı hatların inşası için 104 milyar ruble ayırmaya hazır olduğu bir mutabakat anlaşması imzaladı. Rus demiryolu işçileri ile ortak bir şirketin kayıtlı sermayesine katkı olarak ve 250 milyar ruble. borç. Şimdi tasarım çalışmalarının 2016'da tamamlanması gerekiyor ve inşaatın 2017'de başlaması ve 2020'de tamamlanması planlanıyor.

Proje 2014 yılında hayata geçirilmeye başlansaydı maliyet artışının önüne geçilebilecekti. Ve şimdi Rusya Demiryolları'nın ilk başkan yardımcısı Alexander Misharin, Ulaştırma Bakanlığı'na yeni rakamlar gönderdi: projedeki toplam sermaye harcamaları 131 milyar ruble artarak 1,19 trilyon rubleye çıktı. Sonuç olarak tekel, uygulanması için federal bütçeden daha fazla para istiyor - iki yıl önce olduğu gibi 505 değil 643 milyar ruble. Rus Demiryolları, projenin maliyetindeki artışı enflasyon ve ruble kurundaki dalgalanmalarla açıklıyor.

Uzmanlar, Moskova-Kazan yüksek hızlı demiryolunun ümit verici olmadığını düşünüyor. Ekonomi Yüksek Okulu profesörü Ivan Rodionov, "Çinliler dışında kimsenin bu yola ihtiyacı yok" diyor. – Ekonomi gerilediğinde aynı oranda ulaşım da düşüyor ama Rusya Demiryolları bunu fark etmiyor. Şirket biraz değişmedi. Olduğu kadar kötü kaldı. 2014 yılında Maliye Bakanlığı, Kazan'a yönelik yolcu trafiği tahmininin fazla tahmin edildiğini değerlendirdi ve Rus Demiryollarının fonları Ulusal Refah Fonu'na iade edebileceğinden şüphe etti.

Zayıflık ve güç

Oleg Belozerov'un idari kaynaklarının zayıflığı geçen yılın sonunda ortaya çıktı. Uzun yıllar boyunca, taşıma ekipmanı üreticileri, demiryolu işçilerini eski arabaları modernize etmeye ve böylece hizmet ömrünü neredeyse süresiz olarak uzatmaya değil, yeni ekipman satın almaya çağırarak, demiryolu işçilerini güncellemek için Vladimir Yakunin ile başarısız bir şekilde mücadele etti. Kasım ayında Uralvagonzavod (UVZ), Vladimir Putin tarafından ziyaret edildi ve burada uzun zamandır beklenen karar, 1 Ocak 2016'dan itibaren uzatılmış geçerlilik süresine sahip araçların çalıştırılmasının yasaklanmasıydı. Bazı tahminlere göre 120.000 araba hemen iptal edildi. UVZ yönetimi, 2016 yılında üretimi 14.000 araca çıkaracağını açıklarken, geçen yıl tesis yalnızca 3.000 adet üretti. Bu, imalatçıların Rus Demiryollarına karşı açık bir lobicilik zaferiydi. Ve Vladimir Yakunin'in istifasından sadece üç ay sonra kazanıldı.

Rusya Demiryolları'nın birçok sorunu olduğu gibi makul bir sürede çözülmesi gereken görevleri de var. “Bu, Doğu Poligonunun (BAM, Trans-Sibirya Demiryolu, Çin'e erişim), Kuzey Enlem Demiryolunun (Sverdlovsk ve Kuzey Demiryolları bağlantısı), yüksek hızlı otoyolların oluşturulmasını ve banliyö iletişim sorunlarının çözülmesini içeriyor. ", Yüksek Okul Ekonomisi Ulaştırma Ekonomisi ve Ulaştırma Politikası Enstitüsü müdürü Mikhail Blinkin'i listeliyor. “Ama her şey paraya bağlı.” Ona göre taşımacılık bir iştir ve her türlü sosyal sorun bütçe yoluyla çözülmeli ve bu sorumluluk taşıyıcıya devredilmemelidir. Rusya, altyapı geliştirme için çok az harcama yapıyor; bu oran GSYİH'nın %2'sinin biraz üzerinde. Karşılaştırma için: gelişmiş ülkeler için bu rakamın yaklaşık %3 olduğu tahmin ediliyor ve Çin yaklaşık %6 harcıyor. Taşıyıcının çıkarları ile altyapının bakımı arasındaki çelişki ancak tarife dışı yöntemlerle - bütçe fonları veya özel yöntemlerle - çözülebilir. Uzman, "Altyapı bileşenini tarifeye dahil etmek artık mümkün değil" diye ikna oldu. “Fakat burası yetkililerin kendi aralarında sürekli çelişkilerin ortaya çıktığı yer.”

Ulaştırma Bakanlığı'na yakın bir kaynak Ko'ya, "Belozerov çalışkanlığından dolayı takdir ediliyor: kendisine söylenenleri tereddüt etmeden astlarına aktarıyor ve onların da bunu yerine getirmesi gerekiyor" dedi. "Rus Demiryolları'nda kritik bir şey olmadığı sürece görevinde kalacak ve daha sonra - nasıl davrandığına ve kendini gösterdiğine bağlı olarak." Demiryolu taşıtları operatörlerinden birinin temsilcisi, "Belozerov'un avantajı, Rus Demiryolları yapısındaki mevcut klanlardan bağımsız olmasıdır - kimseye hiçbir borcu yoktur, Rus Demiryolları ile ilgili kendi ticari çıkarları yoktur" diyor. - Yani hareket etme özgürlüğüne sahip ve kendisine temizlikçi rolü verildi. Yakunin yönetiminde şirket, Rus Demiryolları yönetimine bağlı yapıları kontrol eden yapışkan şirketlerle büyümüştü. Yeni lider onları temizliyor.”

Andrey Krasavin

© REUTERS, Fabrizio Bensch

Rus Demiryolları özel şirketlere milyarlarca dolar ödedi

MOSKOVA"Dünyanın en büyük ülkesinde hâlâ demiryoluyla zengin olabilirsiniz." Yıllık yaklaşık bir milyar yolcu ve 42 milyar dolarlık cirosu ile devlete ait Rus Demiryolları, ticari girişimler için sonsuz fırsatlar sunuyor.

Grubun başında Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in eski dostu ve müttefiki Vladimir Yakunin bulunuyor. Uluslararası anlaşmalar yapan, büyük yatırımcılara tahvil satan ve inanılmaz derecede pahalı yeni yüksek hızlı demiryolu hatları tasarlayan bir şirketi yönetiyor. Birçok bakımdan Rus Demiryolları standart bir dev şirkettir.

Ancak Reuters'in yaptığı bir araştırma, devlete ait şirketin başka bir yüzünü ortaya çıkardı: Yakunin yönetimi altında şirket, nihai sahiplerini saklayan ve kayıtlı adreslerine nadiren veya hiç gelmeyen özel müteahhitlere milyarlarca dolar ödedi.

Reuters'in Rus Demiryolları tarafından açılan ihaleler üzerine yaptığı bir araştırma, yüz milyonlarca dolar değerindeki sözleşmelerin, hükümet ihaleleri için yarışıyor gibi görünen ancak gerçekte birbiriyle yakından bağlantılı görünen şirketlere verildiğini ortaya çıkardı.

Örneğin 2010'dan 2013'e kadar değeri 340 milyon doları aşan 43 ihaleye yalnızca iki şirket katıldı. Anlaşıldığı üzere bu iki şirket, bilgileri açıklanmayan, sahipleri adına hareket eden aynı kişi tarafından aynı gün tescil edildi. Her iki firma da aynı gün aynı bankada hesap açtı ve iki yıl üst üste aynı sayıda çalışan bildirdi. Bir kez Rus Demiryolları'nın bir dakika farkla açıkladığı ihaleye katılım için başvuruda bulundular. Geçtiğimiz Ekim ayında, Reuters'in şirketler hakkında ilk araştırma yapmasının ardından, her ikisi de aynı gün sitede çevrimiçi olarak listelendi.

Rus uzman Sergei Lesnichy, Reuters tarafından keşfedilen gerçeklerin, hükümet sözleşmeleri yapma hakkı ihalelerini manipüle etme girişimine işaret ettiğini ve bunun da Rus Demiryolları'nın zararına olacak şekilde maliyetlerin artmasına yol açtığını söyledi.

Uzman hükümet kuruluşu Mali Araştırma Merkezi'nin başında bulunan ormancı, Rus Demiryolları'ndan birinin bu şekilde para kazandığının doğrulanması halinde bunun Rus yasalarına göre dolandırıcılık olarak sınıflandırılabileceğini söyledi. Ancak ona göre, birbirine bağlı şirketlerin devlet ihalelerine yalnızca katılması Rus yasalarına göre suç değil.

Reuters'in Rus Demiryolları'nın önde gelen özel yüklenicilerinden birinin çalışmasıyla ilgili banka transferlerine ilişkin daha sonraki analizi, bir dizi ABD'li ve Rus mali araştırmacı ve analistin bankacılık faaliyetinin şüpheli olduğunu düşündüğü şeylerin işaretlerini buldu.

Analiz, Rus Demiryollarına ödenen milyonlarca doların, demiryollarıyla hiçbir ilgisi olmayan şirketlere gittiğini öne sürdü. Bu şirketlerin bir kısmı Rus yetkililer tarafından hayali olarak değerlendirildi ve herhangi bir gerçek işlem gerçekleştirmedi.

Bu para transferleri, 2007'den 2009'a kadar işadamı Andrei Krapivin'in ortak sahibi olduğu küçük bir banka aracılığıyla gerçekleştirildi. Rus Demiryolları başkanı Yakunin, Rus gazetesi Vedomosti'nin yazdığı gibi, bir zamanlar Krapivin'i eski bir tanıdık ve bankacılık konusunda bilgili "pro bono danışman" olarak tanımlamıştı.

Krapivin ve iş ortaklarından birkaçı, Rus Demiryolları ile çalışan büyük müteahhitlik şirketlerinin yöneticileriydi veya olmaya devam ediyor.

Rus Demiryolları'ndan bir temsilci, Krapivin'in Yakunin'in "danışmanı olmadığını" söyledi ancak daha önce böyle olup olmadığı sorusuna yanıt vermedi.

Tehlikede olan çok fazla para var: 2012 yılında Rus Demiryolları özel müteahhitlere 22,5 milyar dolardan fazla sözleşme verdi ve çalışanlarına 19,7 milyar dolardan fazla ödeme yaptı.

Mart ayında Rusya'nın Kırım'ı ilhak etmesinden sonra Yakunin, diğer üst düzey Ruslar ve Putin'in yakın çevresinin üyeleriyle birlikte ABD'nin yaptırımlarına maruz kaldı. ABD Hazine Bakanlığı onu "Rus Demiryolları ile ilgili konularda düzenli olarak Putin'e danışan" bir "Putin'in sırdaşı" olarak tanımladı.

Putin'i, her ikisinin de St. Petersburg'da yaşadığı 1990'lı yıllardan beri tanıyor. Putin, 2005 yılında ikinci başkanlık döneminin başında onu Rus Demiryolları'nın başına atadı.

Yakunin, Reuters'in bu makaleye yönelik taleplerine yanıt vermedi ancak Rus Demiryolları'ndaki basın sekreterinden yazılı yorumlar alındı.

Alexander Pirkov, "JSC Rus Demiryolları'nın satın alma faaliyetleri, ilgili mevcut mevzuata tam olarak uygun olarak yürütülüyor" diye yazdı.

İhaleler "mümkün olduğunca şeffaf bir şekilde" düzenlendi ve ona göre satın alma faaliyetleri "Rusya Federasyonu Muhasebe Odası da dahil olmak üzere yetkili hükümet organları tarafından defalarca kontrol edildi."

Rus Demiryolları, Reuters'in bahsettiği tüm şirketlerin hukuka uygun çalıştığını, sözleşmeleri adil bir şekilde aldıklarını ve düzgün bir şekilde yerine getirdiklerini söyledi.

Krapivin, Reuters'in yorum isteyen e-postasına yanıt vermedi. Bunun yerine oğlu aradı. Alexey Krapivin, babasının bu makalede ele alınan demiryolu müteahhitleri ve işlemleriyle hiçbir ilgisinin olmadığını söyledi. Aksi yöndeki herhangi bir önerinin "saçmalık" olacağını söyledi. Ayrıntılı yorum yapmaktan kaçındı.

MÜZAYEDELER

Moskova'nın yeşilliklerle çevrili doğu kesiminde kırmızı çatılı bir ev ve bahçesinde çocuk oyun alanı bulunmaktadır. Geçen yaz kot pantolonlu ve tişörtlü genç erkekler sigara içmek için orada toplanmıştı.

Bu evde göründüğünden çok daha fazlası var. 2010 yılından bu yana Rus Demiryolları ve bağlı ortaklıklarından 9 milyar ruble (270 milyon dolar) karşılığında ihale kazanan şirketin genel merkezi burada kayıtlı. Belgeler 100'den fazla kişinin çalıştığını gösteriyor.

Muhabir bu evde araştırma yaptığında, 40 yaşlarının üzerinde görünen, kafası kazınmış, kollarında dövme olan bir adam yanına geldi.Rus Demiryolları müteahhitliği yapan "MPTsentr ZhAT" şirketinin nerede olduğu sorulduğunda. Bulunduğu yerde, saçları yanlardan kesilmiş ve başının arkasında at kuyruğu şeklinde toplanmış daha genç bir adam çağırttı.

"Burada oturuyorlar. İkinci katta ofisleri var ama sadece haftada bir geliyorlar” dedi at kuyruklu adam.

MPCenter, Reuters tarafından faaliyetleri incelenen 10 şirketten oluşan bir örneklemde yer aldı. İhaleler ve diğer belgeler, 2007'den bu yana Rusya Demiryolları'ndan 2,5 milyar dolardan fazla para aldıklarını gösteriyor.

Reuters, firmaları, esas olarak sinyalizasyon sistemlerinin ve tren kontrol sistemlerinin iyileştirilmesi olmak üzere aynı tür işler için ihale teklifinde bulundukları için seçti. Bunlar, 2012 yılında Londra'nın Canary Wharf ticaret bölgesindeki bir suikast girişiminden sağ kurtulan İngiltere merkezli Rus bankacı German Gorbuntsov'un sağladığı uzun demiryolu müteahhitleri listesinden seçilmişti.

Rusya'dan ayrılmadan önce Gorbuntsov, mülkiyeti STB olarak da bilinen Capital Trade Bank'tan Krapivin ile paylaştı. Reuters tarafından incelenen 10 demiryolu müteahhitinin tamamının bankada hesabı vardı.

İlk bakışta Rus Demiryolları, özel yüklenicilere piyasa yasalarının geçerli olduğu açık ihaleler yoluyla sözleşmeler sunuyor. Ancak sözleşme tahsis sürecine aşina olan birkaç kişi, bazı yüklenicilerin ihaleleri kazanmak için birlikte hareket ettiğini söyledi. Bunun ya yarışmaya tek katılımcı olarak kalan şirketler tarafından ya da kazananı önceden seçmek ya da fiyatları şişirmek için rakiplerle pazarlık yaparak yapıldığını söylüyorlar. Reuters iddiaları doğrulayamadı.

Reuters'in 10 şirketin katıldığı ihalelere ilişkin analizi, fiyatları düşürerek ihaleleri kazanmak için çok az çaba sarf ettiklerini ortaya çıkardı. Kazanan kişinin belirlendiği 185 davadan 79'u, Rus Demiryolları tarafından belirlenen maksimum fiyatın yalnızca %0,5'inin (son kuruşuna kadar) altında bir fiyatla sonuçlandı. Sonraki 35 kazanan, başlangıç ​​fiyatından %1 daha düşük bir fiyatla sözleşme aldı.

Bu 10 demiryolu yüklenicisinin kökenlerini ve faaliyetlerini takip etmek zor olmuştur. Rusya Demiryolları'ndan alınan sözleşmelerin değerine göre en büyük iki yararlanıcı MPTsentr ZhAT ve Transservisavtomatika TSA adlı şirket oldu. 2010'dan 2013'e kadar 340 milyon doların üzerindeki sözleşmeler için yapılan yarışmadaki tek rakip onlar oldu. MPC ve TCA rakip gibi hareket ediyorlardı ve ilk bakışta bağımsız tüzel kişilikler gibi görünüyorlardı.

Reuters onlar hakkında daha fazla bilgi edinmek için merkez ofislerine bakmaya karar verdi. Rusya tüzel kişiler siciline göre, MOC'nin merkezi, muhabirimizin kimseyi bulamadığı bahçede çocuk oyun alanı bulunan aynı evde bulunuyordu. Belgelere göre TCA merkez ofisinin Moskova Çevre Yolu'nun hemen arkasında 15 katlı bir binada olması gerekiyordu. İş merkezi, otomobil bayisi, spor salonu, güzellik salonu, iki bankanın şubeleri, çiçekçi ve bakkal vardı ama TCA'dan eser yoktu. Güvenlik görevlisi bilgisayarda ondan bahsedildiğini buldu ancak ofisinin orada olmadığını söyledi.

MOC ve TCA'nın anlaşılması güç olmasının yanı sıra, 2005 yılında aynı gün aynı kişi tarafından kayıt altına alınmış olmaları ve banka hesaplarını aynı gün açmış olmaları da dahil olmak üzere çarpıcı başka benzerlikleri de var: STB.

2000'li yılların ortalarında her iki şirkette farklı zamanlarda çalışan eski bir yönetici, örtüşmelerin sadece tesadüf olmadığını söyledi. Bu iki şirket aslında aynı grubun parçasıydı ve grup sahibinin kazanacağından “emin olmak için” Rus Demiryolları ihalelerine birlikte katılıyorlardı.

Belgelerde MPC ve TSA, liderleri olarak iki farklı kişiyi gösteriyor. Hiçbiri durum hakkında yorum yapmak için tekrarlanan taleplere yanıt vermedi.

Yakunin'in basın sözcüsü Pirkov, bu iki şirketle ilgili olarak şunları yazdı: "Onlar güvenilir tedarikçiler ve tam işleyen şirketler."

“Sonuçlanan sözleşmeler kapsamındaki teslimatlar zamanında gerçekleştirildi, ürünler yeterli kalitedeydi. Güvenilmezliğe dair hiçbir gerçek ortaya çıkmadı.”

Kontrol edilen 10 şirketten yalnızca birinin (Zheltransavtomatika) kayıtlı bir yasal adreste bulunduğu ve Reuters'in orada çalışan kişileri bulduğu görüldü. Şirket yöneticisi yazılı sorulara yanıt vermedi.

Bu 10 şirketten dördü, daha önce kimsenin adını duymadığı yasal adreslerini belirtti. Merkezleri yerine otoyolun yanında bir depo, bir araba servis merkezi ve Moskova'nın merkezinde pahalı bir çocuk ürünleri mağazası vardı.

Bu şirketlerin sahibi kim? MPC'nin sahiplik şekli, tüzel kişiyi hissedarlarının adlarını açıklamaya zorlamaz. Geriye kalan dokuz Rus Demiryolları müteahhitinin resmi sahipleri karışık bir gruptur. Tüzük belgelerine göre, her şirket bir veya iki kişiye aitti; toplamda 10 kadın ve üç erkeğe aitti.

Bulunan mülk sahipleri, Moskova'daki mütevazı apartmanlarda yaşıyor. Hırpalanmış binalardan birinde, resmi belgelerde müteahhitlerden birinin tek sahibi olduğu belirtilen bir adam, yakın zamana kadar şirketin resmi sahibi olduğunu doğruladı. Ancak gerçekte şirketi hiçbir zaman gerçekten kontrol etmediklerini, ancak şirketin gerçek sahiplerini gizleyerek paravan sahipler gibi hareket ettiklerini söyledi.

Hayali kurucu, şirketin işinin Rus Demiryolları sözleşmeleriyle ilgili olduğunu biliyordu ancak faaliyetleri hakkında başka bilgisi yoktu. Müteahhitin, Yakunin'in bir zamanlar "pro bono danışmanı" dediği kişi olan Andrei Krapivin tarafından kontrol edildiğini öne sürdü.

Şirketin resmi kurucusu Andrey Krapivin'in oğlu hakkında "Alexey Krapivin'i tanıyorum" dedi. Ona göre şirketin Rus Demiryolları ile olan işlerini organize eden kişi oğluydu. Kurucunun söylediği gibi, Krapivin Sr. bu işin arkasındaki "ana adamdı", oğlu ise pratik konularla ilgileniyordu.

Krapivin'in oğlu Alexey, yaptığı telefon görüşmesinde STB'nin babasına değil Gorbuntsov'a ait olduğunu ve babasının demiryolu müteahhitlerinin arkasında olmadığını söyledi. Daha fazla soruya cevap vermedi. Andrey Krapivin imzalı yazılı açıklamada kendisinin 2007'den 2009'a kadar STB'nin hissedarı olduğu belirtiliyor. Bankanın kamuya açık kayıtları da 2008 yılında projede hisseye sahip olduğunu gösteriyor.

Yakunin'in basın sözcüsü, Krapivin'in 10 yükleniciden herhangi biriyle akraba olup olmadığı sorusuna yanıt vermedi ancak herhangi bir ihlal olasılığını da reddetti.

İŞLEMLER

Devrim'in ve Doktor Zhivago'nun buharlı lokomotiflerinden Soçi Kış Olimpiyatları'na doğru hızla ilerleyen çift katlı ekspres trenlere kadar demiryolları Rusya'nın inşasına yardımcı oldu, ülkenin coğrafyasını sağlamlaştırdı ve kültürünü yönlendirdi.

Vladimir Lenin, Nisan 1917'de devrimci harekete önderlik etmek üzere sürgünden döndüğünde, buharlı lokomotifle Finlandiya'dan Çarların başkenti olan St. Petersburg'a gitti. 21. yüzyıla gelindiğinde Rus Demiryolları, tarihi demiryolu hattını modernize etmeyi ve bu hat üzerinde saatte 220 kilometre hıza ulaşan elektrikli trenleri çalıştırmayı umuyordu.

Bu projenin en büyük yararlanıcılarından biri Setstroyenergo adlı özel bir yükleniciydi. İhale sonuçlarına ilişkin kamuya açık bilgilere ve Gorbuntsov tarafından sağlanan bankacılık işlemleri veri tabanına göre, Rus Demiryolları Setstroyenergo'ya 2007 ile 2013 yılları arasında toplamda yaklaşık 1 milyar dolar ödedi.

Gorbuntsov, Krapivin dahil iş ortaklarından ayrılarak Rusya'dan ayrıldığında dizüstü bilgisayarını da yanına aldı. Diğer banka veri tabanlarının yanı sıra, 2007 yılı başından 2009 yılı sonuna kadar STB üzerinden gerçekleştirilen milyonlarca işlemin kayıtları da yer alıyordu. Para, bir hesap girdabında dönüyordu ve Gorbuntsov, bunun dış denetçilerin veya vergi müfettişlerinin paranın yolunu bulmasını zorlaştırdığını söyledi.

Gorbuntsov'un veri tabanı kayıtlarına göre Reuters, Rus Demiryolları'nın fonlarına ne olduğunu anlamak için Setstroyenergo'ya giren ve çıkan mali akışları inceledi. Arşivin gerçekliği, bağımsız kaynaklardan alınan bir işlem örneği kullanılarak doğrulandı.

Veritabanına göre, Rus Demiryolları 2007 ile 2009 yılları arasında Setstroyenergo'nun STB hesabına 772 milyon dolar aktardı. Bu ödemeler ve sonraki işlemler Gorbuntsov'un tarif ettiği şemaya benziyordu.

Örneğin Rus Demiryolları Setstroyenergo'ya toplam 211 milyon dolar tutarında 98 ödeme yaptı, ancak para neredeyse anında diğer banka hesaplarına geçti. Bu işlemlerin her birinde Setstroyenergo, Rus Demiryolları'ndan bir miktar para aldı ve aynı gün veya bir sonraki iş gününde Stroymontazh adlı şirkete tam olarak aynı tutarı ödedi.

Para Stroymontazh'ın Endüstriyel Kredi Bankası'ndaki (Incredbank) hesabına gitti. Bu banka aynı zamanda Gorbuntsov tarafından da yönetiliyordu; Krapivin onun ortak sahibi değildi.

Stroymontazh'ı ve Incredbank hesabını kimin kontrol ettiği ve şirketin Setstroyenergo'dan neden ödeme aldığı belli değil. Şantiye 2010 yılında tasfiye edilmiş olup, sahipleri ve yönetimi geride hiçbir iz bırakmamıştır. Setstroyenergo yorum yapmaktan kaçındı.

Gorbuntsov'un veritabanı her iki bankanın işlemlerine ilişkin bilgiler içeriyor: Incredbank ve STB. Bu verilere göre Stroymontazh, alınan parayı hızla diğer tüzel kişilere gönderdi. Paranın bir kısmı Incredbank ve STB dışındaki hesaplara gitti, ancak çoğu bu iki bankadaki birden fazla hesapta dolaştı.

Stroymontazh, 2007'den başlayarak 30 aylık bir süre boyunca aldığı fonların üçte birinden biraz fazlasını STB ve Incredbank dışındaki hesaplara aktardı. Kamuya açık kayıtlara ve yerel demiryolu yetkilileriyle yapılan görüşmelere dayanarak, paranın yeni rayların döşenmesi ve sinyalizasyon ekipmanı kurulması gibi işler için demiryolu müteahhitlerine gittiği anlaşılıyor.

Ancak Stroymontazh'ın aldığı fonların neredeyse üçte ikisi hızla STB veya Incredbank ile açılan diğer şirketlerin hesaplarına gitti. Kurumsal ve ihale belgeleri, mahkeme kararları, rehberler ve basında çıkan haberlerde yapılan aramada, bu şirketler ile demiryollarındaki iş performansı arasında herhangi bir bağlantı bulunamadı. Bu şirketlerin temsilcilerini bulmak ve yorum talebi ile onlarla iletişime geçmek imkansızdı.

Fonların alıcılarından biri, hesaplarına STB tarafından hizmet verilen Legatta şirketiydi. Yayınlanan verilere göre Legatta'nın 2007 sonu itibarıyla yıllık geliri yalnızca 3.800 dolardı. Ancak aynı dönemde bir bankacılık veri tabanı Stroymontazh'ın şirkete 115 milyon dolar ödediğini gösterdi. Reuters Legatta ile bağlantı kuramadı.

Univold adlı bir şirket de Stroymontazh fonlarının alıcısıydı. Veritabanına göre Mayıs 2007'den Ekim 2007'ye kadar kendisine 67 milyon dolar aktarıldı. Reuters Univold'a ilişkin veri bulamadı. 2010 yılında Moskova mahkemesinin Rus Demiryolları ile ilgisi olmayan kararlarından birinde şirketten bahsedilmişti. Vergi yetkililerinin, şirketin gerçekte iş yapmadığından şüphelendikleri için Univold'un Incredbank'taki hesabının kapatılmasını talep ettiği belirtildi.

Stroymontazh'dan para alan bazı şirketlerde resmi sahip olarak kayıtlı kişiler, sahip oldukları iddia edilen şirketler hakkında hiçbir şey bilmediklerini söyledi.

Fonların bir diğer alıcısı da STB'de hesapları olan Trustcom adlı bir şirketti. Belgelere göre sahibi Nadezhda Korostyleva Moskova'nın güneyinde kayıtlıydı. Kapıyı, annesinin artık orada yaşamadığını söyleyen kızı Vasilisa açtı. Ona göre pek çok kişi annesinin şirketleri hakkında bilgi almak için gelmişti.

Korostyleva'nın kızı, "Birkaç yıl önce arkadaşının bir arkadaşı ondan bir şirket kurmasını istedi" dedi. Adam onun pasaportunun bir kopyasını aldı ve ondan bazı kağıtları imzalamasını istedi.

"Şirketler hâlâ onun adına kayıtlı."

Kamuya açık veriler, Setstroyenergo'nun 2007'den 2009'a kadar Rus Demiryolları'ndan aldığı 772 milyon doların yanı sıra, 2010'dan 2013'e kadar Rus Demiryolları ihalelerinde de 223 milyon dolardan fazla para kazandığını gösteriyor.

Setstroyenergo makaleye yorum yapmayı reddetti. Bu şirkete ilişkin kamuya açık bilgiler sınırlıdır, çünkü bu şirket yakın bir şirkettir ve sahiplerinin adlarını ifşa etmeyebilir.

Resmi olarak merkez ofisi tek bir odadan oluşuyor ve Moskova'nın kuzeybatısındaki Tushino bölgesindeki bir blok evde çirkin bir ofis merkezinde yer alıyor. Bir Reuters muhabiri mesai saatleri içinde adrese geldi ancak orada kimse yoktu.

*Editörün notu: Bu makale kısmen, şu anda sürgünde yaşayan eski Rus bankacı German Gorbuntsov'un sağladığı banka işlem kayıtlarına dayanmaktadır. Reuters, Rus vergi yetkililerine kurumsal hesap sahiplerinin hesap numarası ve isim örneklerini göstererek arşiv parçalarının gerçekliğini doğruladı. Verilerin kendi bilgileriyle eşleştiğini söylediler. Rus Demiryolları yüklenicilerinden birinin Alman Gorbuntsov ile hiçbir bağlantısı olmayan eski bir çalışanı da, şirketinin Rus Demiryolları ile olan işlemlerine ilişkin dahili verileri açıkladı. Bu ayrıntılar, kayıtları Gorbuntsov'un veri tabanında saklanan banka işlemleriyle örtüşüyordu. Veritabanına yansıyan Rusya'dan yabancı bankalara yapılan bazı para transferleri de, ilgisiz bir olayda New York'ta açıklanan banka verileriyle eşleştirildi. Ayrıca Gorbuntsov'un üssünün gerçekliğini de doğruladılar.

InoSMI materyalleri yalnızca yabancı medyaya ilişkin değerlendirmeler içerir ve InoSMI editör personelinin konumunu yansıtmaz.

Bu nedenle aşağıda meslektaşlarımızdan gelen materyalin ayrıntılı bir versiyonunu yayınlıyoruz.

“Vedomosti”, Sayı 4419, 10/02/2017

Vedomosti, devlet şirketinin 150 milyon ruble'den başlayan lotlarla satın alımlarını inceledikten sonra, 2017 yılında 78 büyük tedarikçinin Rus Demiryolları ve bağlı kuruluşu RZDstroy'dan 185 milyar ruble değerinde sözleşme aldığını öğrendi. Dizel ve elektrikli lokomotiflerin geleneksel olarak 1. sıradaki tedarikçisi Transmashholding Andrei Bokarev ve İskender Makhmudov'u (bu yıl 29 milyar ruble değerinde sözleşme aldı) hesaba katmazsak, ilk üç tedarikçi arasında küçük bir farkla üç şirket grubu yer alıyor. 22 milyar ruble değerindeki sözleşmelerle 1. sırada. Alexey Krapivin ve ortaklarına ait “Şirketler Grubu 1520” olduğu ortaya çıktı. Babası Andrei Krapivin, 2015'teki ölümüne kadar Rusya Demiryolları eski başkanı Vladimir Yakunin'in danışmanı olarak çalıştı. Daha önce Krapivin Sr. ve ortaklarına ait olan yapılar, uzun süredir tekelin en büyük tedarikçileri arasında yer alıyordu.

Ancak bu yıl liderler listesindeki bir sonraki pozisyonlar, Rus Demiryollarının önde gelen tedarikçileri listesinde henüz fark edilmeyen yeni gelenler tarafından alındı. 19 milyar ruble tutarındaki siparişlerle 2. sırada. St.Petersburglu işadamı Vladimir Vasiliev'in yapıları olduğu ortaya çıktı, ancak yalnızca eski İnşaat, Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakan Yardımcısı Yuri Reilyan'ın şirketleri sayesinde. Demiryolu tesislerinin inşası için Vasiliev ile büyük sözleşmeler paylaştılar ve 18 milyar ruble ile tedarikçiler arasında kendileri 3. sırada yer aldılar.

Yüklenicinin kalkışı

53 yaşındaki Reiljan, büyük inşaat projelerini denetleme konusunda geniş deneyime sahip: 2009 yılında iş nedeniyle Bölgesel Kalkınma Bakanlığı'na geldi ve bakan yardımcısı olarak memleketi Soçi'deki Olimpiyat tesislerinin inşasından sorumluydu. Reylyan, kamu hizmetine girmeden önce özel sektörde çalışmayı başardı: 2007-2009 yılları arasında Armstroy grubunun ortak sahibiydi. Basic Element'in genel müdürü ve Transstroy'un (her ikisi de Oleg Deripaska'nın şirketi) genel müdürü olarak çalıştı ve buradan Bölgesel Kalkınma Bakanlığı'na geçti. Reylyan, 2013 yılında Bölgesel Kalkınma Bakanlığı'nın dağılmasının ardından İnşaat Bakanlığı'na geçti ve aynı zamanda bakan yardımcısı oldu.

Reylyan'ın bizzat Vedomosti'ye söylediği gibi, Şubat 2016'da kamu görevinden ayrıldıktan sonra inşaat işine geri dönmeye karar verdi. “Deneyimlerimden dolayı küçük projeler üzerinde çalışmak biraz sıkıcıydı. Etrafıma baktım ve demiryolları inşaatının ilgimi çektiğine karar verdim” dedi Reylyan. İşten çıkarılmasının hemen ardından, geliri 300 milyon rubleyi aşmayan Soçi şirketi Spetstransstroy'u satın aldı. Kısa süre sonra RZDstroy, bu şirketi Kotelnikovo - Tikhoretskaya - Korenovsk - Timashevskaya - Krymskaya bölümünün (Güney RZD sahasının bir parçası) yeniden inşası için tek hizmet tedarikçisi olarak seçti. Daha sonra sözleşmelerin miktarı neredeyse 8 milyar rubleye ulaştı.

Reylyan, şirketi ne kadara satın aldığını ve şirketin Rus Demiryolları'nın önemli bir tedarikçisi haline gelmesine neyin yardımcı olduğunu söylemedi. 2009-2014 yıllarında Bölgesel Kalkınma Bakanlığı ve İnşaat Bakanlığı'nda çalışırken yayınladığı gelir beyanlarına bakılırsa. o ve karısı 21,99 milyon ruble kazandı. 2015 yılı deklarasyonunu yayınlamadı. Ancak bu muhtemelen gelirinin yalnızca küçük bir kısmıdır. Kontakt ajansının yönetici ortağı Marina Tarnopolskaya, Basel'in üst düzey yöneticilerinin yıllık ücretinin çok önemli olduğunu söylüyor: tüm ödemeler hesaba katılırsa, bu 10-20 milyon dolar veya daha fazla olabilir.

Ancak Reylyan'ın satın almaları sadece bir firmayla sınırlı değildi. 2016 yılı sonu ve 2017 yılı başında Transyuzhstroy Management Company'nin %85'ini satın aldı. 2014 yılına gelindiğinde, bu şirket Rusya Demiryolları'ndan BAM ve Trans-Sibirya Demiryolu (Rus Demiryollarının Doğu aralığı) üzerinde çalışmak üzere 61,9 milyar ruble karşılığında sipariş aldı. Doğru, önümüzdeki üç yıl içinde Transyuzhstroy bu portföyün neredeyse yarısını diğer yüklenicilere dağıttı.

Böylece şirket 2016 yılında 6,56 milyar ruble sipariş verdi. Başkan Yardımcısı Igor Levitin'in eski ortaklarının Stroyputinvest şirketi ve 5,97 milyar ruble. - Stroynovasyon şirketi Ziyavudin Magomedov. Zaten yeni sahibi olan Transyuzhstroy, 2017 yılında Doğu eğitim sahasındaki sözleşmenin 15,5 milyar ruble değerindeki önemli bir bölümünü dağıttı. "R-Industry" şirketi ve "R-Vostok" şirketi. SPARK'a göre bu yapılar Vasiliev tarafından kontrol ediliyor.

Reiljan, Doğu test sahasında portföyün azaltılmasının öncülüğünün kendisinin olduğunu söyleyerek, önceliğinin Güney test sahası olduğunu ve tüm işleri yürütmek için yeterli kapasiteye ve kaynaklara sahip olmadığını açıkladı. Eski yetkili, Rusya'nın güneyindeki çalışmaların tamamlanmasının ardından BAM'a döneceğini göz ardı etmiyor.

Yeni lider

Transyuzhstroy'un portföyünün dörtte birinin neden Vasiliev'e gittiği sorusuna yanıt olarak eski yetkili, emri kime devredeceğini seçmediğini söylüyor. Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, Vasiliev'in yapılarının bu işleri yürütme haklarının tahsisi için açık bir yarışmayı kazandığını söylüyor. Vedomosti, hükümetin satın alma web sitelerinde bu rekabetten bahseden herhangi bir şey bulamadı.

Transstroyresurs, 2016 yılına kadar yıllık cirosu 257 milyon ruble olan küçük bir şirketti. 2015 yılında Rus Demiryolları'ndan 345 milyon ruble sipariş aldı. Şirketin yararlanıcıları, Vedomosti'nin haklarında hiçbir şey bulamadığı Natalya Labanova ve Konstantin Manoli'ydi. Transstroyresurs, 2016 yılında Acil Durumlar Bakanlığı'ndan binalar ve yapılar için yangın güvenliği ekipmanlarının kurulum, bakım ve onarımını yapma hakkı için lisans aldı ve ardından şirketin işleri hızla büyümeye başladı.

Şirket, 2016 yılında Rus Demiryolları ve RZDstroy ile 1 milyar ruble değerinde 61 sözleşme imzaladı. SPARK verilerine göre, Nisan 2017'de Rus Demiryolları'nın artık oldukça önde gelen tedarikçisinin yeni bir sahibi vardı: Vasily Boyko. Boyko daha önce yararlanıcıları Krapivin, Markelov ve Usherovich olan Traffic Safety LLC'nin tasfiye memuru olarak çalışıyordu. Bu yıl Transstroyresurs sözleşmelerinin sayısı 283'e çıktı ve tutarları şimdiden 3,2 milyar rubleye ulaştı. Bunlar çoğunlukla tren istasyonları ve tren istasyonlarının yangın otomatik sistemleriyle donatılmasına yönelik küçük ihalelerdi.

Bu yıl Rus Demiryolları 1 milyar ruble için sözleşme imzaladı. 2015 yılında kurulan Ulaştırma Teknolojileri firması tarafından teslim alındı. Mayıs 2017'de, ortak sahipleri arasında Boris ve Elena Usherovich'in de bulunduğu Kontur+ CJSC'nin eski genel müdürü Sergei Mashkov tarafından satın alındı.

Usherovich'in şirketi Genkom LLC'nin bir diğer eski genel müdürü Ilya Kryuchkov, Mayıs 2017'de Rus Demiryollarından 1,8 milyar ruble alan Transport Complex LLC'yi satın aldı. iletişim ekipmanlarının temini için. Bu yıl için 1,3 milyar ruble sipariş defterine sahip Rus Demiryolları için bir başka iletişim ekipmanı tedarikçisi. – Vintegra Telecom LLC – 2017 yılında Krapivin ve ortaklarının ortak sahibi olduğu STC Bilgi Teknolojileri'nin azınlık hissedarı Nikolai Alekseev'e gitti.

Reylyan'ın imtiyazı, St. Petersburglu işadamı Vasiliev'i Rus Demiryollarının en büyük tedarikçileri arasına getirdi. Şirketi “R-Industry” daha önce devlet tekeliyle başarılı bir şekilde çalışmıştı ancak en büyük tedarikçilerden biri değildi. Şirket, kurulduğu 2008 yılından bu yana, Rus Demiryolları'nın Sverdlovsk Demiryolunun bazı bölümlerinin inşasına yönelik sözleşmeleri sayesinde hızla büyüdü; 2014 yılına kadar yıllık geliri 7,9 milyar rubleye ulaştı.

Vasiliev, Rus Demiryolları'nın eski başkanı Vladimir Yakunin'in uzun süredir tanıdığı ve Vedomosti'nin Rus Demiryolları'ndaki kaynakları, şirketin başkanının değişmesinden sonra Vasiliev'in müteahhitlik işi için zor zamanların geleceğini varsayıyordu.

Gerçekten de, Oleg Belozerov'un başkan olarak atanmasının ardından 2016 yılında Vasiliev'in R-Endüstrisi tek bir büyük Rus Demiryolları sözleşmesi alamadı. Ancak bu yıl kötü seri sona erdi ve Vasiliev'in yapıları Rus Demiryolları'ndan rekor miktarda sipariş aldı: Transyuzhstroy'a verilen sözleşmeye ek olarak, kendileri de Sibirya ve BAM'daki tesisler için çeşitli yarışmalar kazandılar - 2017'de toplam sözleşmeler aldılar 19 milyar ruble.

Yakunin, Vedomosti'ye, Vasiliev ile Rus Demiryollarına katılmadan 10 yıl önce tanıştığını söyledi (2003 yılında Demiryolları Bakanlığına katıldı ve 2005'te Rus Demiryolları'nın başkanı oldu). 1990'larda. Rusya Demiryolları'nın eski başkanı, Vasiliev'in küçük ortağı olduğu bir inşaat şirketinin Leningrad bölgesinde Yakunin için bir kütük ev inşa ettiğini ancak inşaatın tam olarak nerede yapıldığını belirtmeden söyledi. Yakunin'in 1996 yılında, üyeleri arasında Putin ve yakın arkadaşları, Rossiya Bank Nikolai Shamalov ve Yuri Kovalchuk'un ortak sahipleri olan Ozero dacha kooperatifinin kurucu ortaklarından biri olduğu biliniyor.

2000'li yıllarda. Yakunin'e göre Vasiliev, onu Priozersky bölgesindeki bir av çiftliğinin kurucularından biri olmaya davet etti. Ancak Yakunin, uzun süredir devam eden tanışıklığın ve ortak avlanma tutkusunun Vasiliev'in "R-endüstrisinin" Rus Demiryolları sözleşmeleri almasına yardımcı olmadığı konusunda güvence verdi.

Ancak Vasiliev sadece Yakunin için inşa edip avlanmadı.

İnşaatçı arkadaş

2000'li yıllarda. Vasiliev, Shamalov ile birlikte Yakunin'in avlanma yerinin yanında bulunan Priozersko-Melnikovsky Avcılık ve Balıkçılık Derneği'nin kurucu ortakları oldu. Vasiliev ayrıca Rosinvest şirketinin Shamalov ve Dmitry Gorelov ile arkadaşları Sergei Kolesnikov tarafından oluşturulan projelerinden biri olan Modul grubunun azınlık hissedarı ve genel müdürü oldu.

Putin arasında anlaşma yok

2010 yılında Rusya Devlet Başkanlığı görevini yürüten Dmitry Medvedev'e açık bir mektupta kendisinin, Shamalov ve Gorelov'un Putin'in çıkarları doğrultusunda en ünlüsü olan büyük projeler için nasıl fon topladığını anlatan Kolesnikov'du. Gelendzhik yakınlarında inşa edilen “Putin Sarayı”. Kolesnikov, saray nedeniyle Modül de dahil olmak üzere diğer projeler için neredeyse hiç para kalmadığını yazdı. Modül, ülke çapındaki tıp merkezlerine monte edilebilecek bloklar üretmek için bir fabrika inşa etmekten sorumluydu. Kolesnikov mektubunda Vasiliev'in tıp merkezlerinden sorumlu olması gerektiğini savundu.

Ekim 2016'da Vasiliev ilk olarak Kovalchuk'un ortağı ve Putin'in uzak akrabası Mikhail Shelomov (şu anda Rossiya Bank'ın% 6 hissesine sahip) Rossiya Bank'ın bir başka hissedarı oldu. Birlikte St. Petersburg'da Vasiliev ve Kovalchuk'un her birinin %25'ine ve Shelomov'un da %50'sine sahip olduğu Igora Drive LLC'yi kurdular. “Igora Drive”, Formula 1 pistlerini tasarlayan Alman mimar Hermann Tilke'nin tasarımına göre St. Petersburg yakınlarında Igora kayak merkezinin yanına inşa edilmesi planlanan aynı isimli yarış pisti projesini yürütmektedir. Fontanka ve diğer St. Petersburg KİTLE İLETİŞİM ARAÇLARI Soçi de dahil olmak üzere bildirdi. Igora tesisi aynı zamanda Kovalchuk ailesine aittir. Reuters'in haberine göre Putin'in eski arkadaşının oğlu Kirill Shamalov ve cumhurbaşkanının kızı olduğu iddia edilen Katerina Tikhonova, 2013 yılında burada evlendi.

Yarış pistinin yapımını kimin başlattığı bilinmiyor. Vasilyev'in sahibi olduğu G-Energy yarış takımının web sitesinde, işadamının kendisinin aktif bir pilot olduğu belirtiliyor. 2016 yılında Katar'daki rallide ve Baja'da (bir tür ralli baskını) “Rusya - Kuzey Ormanı”nda 2. oldu. Vasiliev, Vedomosti'nin kendisine gönderilen sorularına cevap vermedi.

Eski bağlantılar

Demiryolu müteahhitliği işi, Krapivin ve ortakları Boris Usherovich, Valery Markelov, Yuri Obodovsky ile bağlantılı yapılar arasında da büyüyor. Doğrudan ortaklara ait yedi şirket - OSK 1520, UK BSM, Foratek energotransstroy, Bamstroymekhanizatsiya, Lengiprotrans, Dalgiprotrans ve Roszheldorproekt - 1520 Şirketler Grubunun bir parçasıdır. SPARK'a göre 2017 yılında 22 milyar ruble değerinde devlet tekel sözleşmeleri aldılar. 2016'da 4 milyara karşı. Ancak grubun bir temsilcisi sipariş portföyünün daha küçük olduğunu - 17 milyar ruble olduğunu iddia ediyor.

Markelov'un ayrıca Rus Demiryollarına tedarikle ilgili kendi işi var: 2017 yılında Rus Demiryolları'ndan 13 milyar ruble karşılığında sözleşme alan en büyük yakıt tedarikçisi PKP Moboil'in% 80'ine sahip.

Rusya Demiryolları'nın birçok tedarikçisinin ortak bir noktası var: Bunlar, 1520 Şirketler Grubunun hissedarları olan farklı şirketlerin eski veya mevcut yöneticilerine aitler. Bireysel olarak bu firmalar en büyük tedarikçiler arasında yer almıyor ancak birlikte etkileyici miktarda sözleşme topluyorlar. Bu yıl - 39 milyar ruble. Geçen yıl - 24 milyar ruble.

Hepsi de Krapivin ile bağlantılıysa toplam sipariş portföyü 60 milyar rubleyi aşıyor. Ve bu, bu yıl Rus Demiryolları için yapılan tüm büyük sözleşmelerin üçte biri. 1520 Şirketler Grubu'nun bir temsilcisi, diğer şirketlerin göstergelerinin grubun sözleşme portföyüne eklenmesinin yanlış olduğunu savunuyor. Hissedarların ve eski yöneticilerin kişisel işleri hakkında yorum yapmayı reddetti.

Geçen yıl Krapivin'in bir temsilcisi Vedomosti'ye, grubun hissedarlarıyla ilişkili diğer şirketlerin 1520 Şirketler Grubu'na devredilmesinin planlandığını ancak şu ana kadar yapısının değişmediğini söyledi. Bunlar ne tür şirketler olabilir?

2017 yılında Krapivin'in, sekiz elektrik tesisini birleştiren en büyük Rus demiryolu otomasyonu ve uzaktan kumanda ekipmanı üreticisi Elteza ile de ilişkili olabileceği anlaşıldı. Bunun Rus Demiryolları (%50 artı 1 hisse) ile Kanada Bombardier'in bir yan kuruluşu olan BT Signaling B.V. arasındaki bir ortak girişim olduğuna inanılıyordu. (%49,99). Ancak 2016 yılı sonunda İsveç'te Bombardier'in Azerbaycan'daki yolsuzluk anlaşmalarına ilişkin soruşturma başlatıldığında, Dutch BT Signaling B.V.'nin %74'ünün bunu doğruladığını doğrulayan belgeler bulundu. İsveç ve Kanada medyasının yanı sıra Rus Novaya Gazeta'ya göre Krapivin ve Obodovsky (ikincisi Elteza'nın yönetim kurulunda) tarafından kontrol ediliyor.

Krapivin, Elteza'nın hissedarlarının bileşimi hakkında yorum yapmayı reddetti ancak bu varlıkla ilgilendiğini belirtti. İş adamının bir temsilcisi Vedomosti'ye "Elteza şirketini 1520 Şirketler Grubu'na dahil etme konusunu düşünüyoruz" dedi.

Elteza, Rus Demiryollarından 19 milyar ruble değerinde sipariş aldı. 2016'da ve 8 milyar ruble. Daha sonra kendisi, 1520 Şirketler Grubuna bağlı tedarikçilerin sıklıkla kazandığı yarışmalar düzenledi. Doğrudan Krapivin ve ortaklarına ait olan OSK 1520 ve Transzheldorproekt, bu yıl Elteza ile 1,1 milyar ruble değerinde sözleşme kazandı.

Kim kaybetti

Ancak tüm büyük Rus Demiryolları müteahhitleri bu statüyü korumayı başaramadı.

Stroyputinvest şirketinin sahibi ve eski Ulaştırma Bakanı Igor Levitin'in Rusya Devlet Başkanı asistanının eski iş ortağı Vitaly Bril ile sorunlar ortaya çıktı. 2016 baharında şirketi, birkaç yıldır ilk kez Rus Demiryolları'ndan 6,5 milyar ruble değerinde büyük bir sözleşme aldı. – Doğu eğitim sahasında inşaat işleri yapmak. Transyuzhstroy sözleşmeyi onunla paylaştı.

Ancak yılın sonunda Stroyputinvest'te sorunlar yaşanmaya başladı. İlk olarak, Aralık 2016'da Federal Demiryolu Taşımacılığı Ajansı (Ulaştırma Bakanlığı'na bağlı Roszheldor), Stroyputinvest'in ceza ödemesini talep ederek Moskova Tahkim Mahkemesinde dava açtı. Yük trafiğini Finlandiya Körfezi limanlarına aktarmak için Losevo-Kamenogorsk demiryolunun yeni hattının inşasına ilişkin 2010 yılına ait (o zamanlar Levitin hala bakandı) iki eski sözleşmeden bahsediyorduk. İşin maliyeti 22 milyar ruble olarak belirlendi, sözleşmenin uygulama süresi 31 Aralık 2012'ye kadardı. Stroyputinvest son teslim tarihini karşılamadı ve daha sonra 14 Nisan 2014 tarihli hükümet emriyle projenin kendisi değiştirildi. Tamamlama için son tarih 2016'ya kaydırıldı. Stroyputinvest'in orijinal sözleşme kapsamındaki teslimat için son tarihi kaçırdığı gerçeği, Roszheldor'da ancak 2015 yazında şirkete bir talep gönderdiğinde hatırlandı. Cevapsız kaldı. 1,5 yıl sonra Roszheldor mahkemeye çıktı. Mayıs 2017'de Moskova tahkim mahkemesi Stroyputinvest'ten neredeyse 955 milyon rublenin geri alınmasına karar verdi. cezalar.

O zamana kadar Bril'in şirketinin yeni sözleşmenin son tarihlerini kaçırdığı ortaya çıktı: Rus Demiryolları kendisine karşı 816 milyon ruble tutarında dava açtı. Doğru, Rus Demiryolları orijinal belgeleri sağlamadığı için mahkeme davaya devam etmedi.

Ancak bu Stroyputinvest'e yardımcı olmadı. Şirket 2016 yılında ilk kez ve hemen 1,25 milyar ruble zarara uğradı ve yıl içindeki geliri neredeyse 2 kat azalarak 3,9 milyardan 2,1 milyar rubleye düştü. 2017 baharında Stroyputinvest grubuna dahil olan dört şirketten üçü iflas ilan edildi - Stroyputinvest'in kendisi, United Construction Group ve Mekhkolonna. Vedomosti Bril'le bağlantı kuramadı. Rus Demiryolları'nın bir temsilcisi, Stroyputinvest'in daha önce kendisine ödenen avans ödemesi nedeniyle Doğu eğitim sahasında çalışmaya devam ettiğini garanti ediyor. "JSC Stroyputinvest'in yükümlülüklerinin anlaşma şartlarına uygun olarak yerine getirilmemesi halinde, JSC Rus Demiryolları'nın taleplerini tekrar Stroyputinvest'e sunma hakkı vardır" diye vurguluyor.

Transyuzhstroy'un geçen yıl Doğu eğitim sahası sözleşmesinin bir kısmını da devrettiği Magomedov'un Stroynovatsiya'sı için işler pek iyi gitmedi. Stroynovatsiya, 2016 yılında beş yıl aradan sonra ilk kez yaklaşık 1,5 milyar ruble net zarara uğradı; geliri 2015 yılına göre neredeyse 2 kat azalarak 6,4 milyar rubleye geriledi.

Aralık 2016'da Rus Demiryolları Stroynovatsiya'ya karşı 116 milyon ruble tutarında dava açtı. – Doğu sahasında inşaat işinin geciktirilmesine ilişkin cezalar. Moskova Tahkim Mahkemesi iddiayı reddetti çünkü Rus Demiryolları, yükleniciye tasarım belgelerini sağlamayarak son teslim tarihlerini kaçırmaktan bizzat sorumluydu. Temyiz Mahkemesi bu kararı onadı. Ancak şirketin sorunları bununla bitmedi. 2017 baharında, şirketin yalnızca 300.000 ruble borcu olan yüklenicisi Eles-Ruspacific, Stroynovatsiya'ya karşı iflas talebinde bulundu. İflas işlemlerinin başlatılması kararı henüz verilmedi, duruşma birkaç kez ertelendi. Bir sonrakinin Ekim ayının sonunda yapılması planlanıyor.

Stroynovatsiya'nın bir temsilcisi Vedomosti'ye şirketin iflasına ilişkin açıklamanın yanlış olduğunu ve davanın Rus Demiryolları ile ilgili olmadığını söyledi. “Şirket sözleşmeleri uygulama yükümlülüklerini yerine getirmeye devam ediyor” diyor. Eylül ayı başlarında Doğu Ekonomik Forumu'nda Summa grubunun başkanı Magomedov, RNS ajansına Stroynovatsiya ve başka bir mühendislik şirketi Globalelectroservice'in olası satışı hakkında bilgi verdi.

Sözleşmelerle ilgili sorular

“Rus Demiryolları sözleşmeleri için mücadele yoğunlaştı. Artık rekabet esas olarak bir hizmet veya ürünün fiyatına dayanıyor” diyor Krapivin.

Ancak yetkililer farklı düşünüyor. Federal Antimonopoly Servisi (FAS) başkan yardımcısı Rachik Petrosyan Vedomosti'ye, Rus Demiryollarının satın almayla ilgili şikayet sayısında devlete ait şirketler arasında lider olduğunu söyledi. 2016 yılında bakanlık tarafından incelenen 298 şikayetten 148'i haklı görüldü.

Rus Demiryollarının son yıllardaki en büyük projesi olan BAM ve Trans-Sibirya Demiryollarının modernizasyonu için Ulusal Refah Fonu'ndan gelen fonların kullanımını kontrol eden Hesap Odası denetçileri, Temmuz ayından itibaren mal alımına ilişkin düzenlemenin 2014 yılı, devlet tekelinin rekabetçi prosedürler olmaksızın iş hacmini ve sözleşme fiyatlarını %30 oranında artırmasına, keyfi olarak tedarikçi değiştirmesine ve tek bir tedarikçiye sipariş vermesine olanak tanımaktadır. Dahası, tek bir tedarikçiden satın alma ihtiyacına ilişkin karar, Rusya Demiryolları başkanından yapısal bölümlerin başkanlarına kadar her seviyedeki birçok yönetici tarafından verilebilir. En azından 2017'de RZDstroy, satın almalarının büyük kısmını tek tedarikçilerden gerçekleştirdi; Vedomosti, şirket tarafından imzalanan sözleşmeleri inceleyerek ikna oldu.

Hesap Odası'na göre, çoğu açık artırmada bile, 2016'da başlangıçtaki maksimum fiyattan indirim yalnızca %0,5, nadir durumlarda ise %1 oldu. Yani açık artırmada bir hamle yapan herhangi bir katılımcı kazanan olur. Örnek olarak, Muhasebe Odası 2 milyar rubleden fazla bir müzayededen bahsediyor. Toplantıya, sahibi Yaroslav Kolesnik'in Markelov, Krapivin ve Usherovich'in yapılarından birinin tasfiyecisi ve Rus Demiryolları'nın yan kuruluşu Elteza olan Transkomplektavtomatika şirketi katıldı. Başlangıç ​​fiyatı 2.267 milyar ruble. Elteza, hizmetler için başlangıçtaki maksimum fiyatın %99,5'ini talep ederek açık artırmayı kazandı. Daha sonra kazanan, kaybeden Transkomplektavtomatika'yı emrin uygulayıcısı olarak atadı. Hesap Odası şirketler arasında herhangi bir bağlantı bulamadı.

Rusya Demiryolları, Hesap Odası'nın raporuna göre, 2016 yılında Transyuzhstroy Yönetim Şirketi'nin talebi üzerine tesislerin devreye alınmasında gecikmelerin önlenmesi amacıyla işin bir kısmının başka şirketlere devredildiğini açıkladı. Denetçilere göre, 10 milyar ruble'den fazla değere sahip bir siparişin tahsisi. Adil rekabetin geliştirilmesi, ihalelerde şeffaflığın sağlanması ve yolsuzluğun önlenmesi amaçlarıyla çelişir ancak kanuna aykırı değildir.

Bir şirket temsilcisi, Rus Demiryollarının FAS ve Hesap Odası'nın tüm tavsiyelerini dikkate aldığını söyledi. Bu yıl satın alma katılımcılarının sayısının arttığını söylüyor. Ayrıca artık Rusya Demiryolları'nda tek bir tedarikçiden satın alma kararı yalnızca başkan ve demiryollarının başkanları tarafından verilebiliyor. 2017 yılında Rus Demiryolları, kendi verilerine göre, tüm sözleşmelerde başlangıçtaki minimum fiyatların yalnızca% 4'ünü, RZDstroy ise yalnızca% 1'ini tasarruf etti.

Tek bir tedarikçiyle yapılan sözleşmelerin payı 200 milyon rubleden fazla. %40'ını oluşturuyordu. Bir temsilci, tek bir tedarikçiden yapılan yüksek seviyedeki satın almaların, RZDstroy'un kısa bir zaman diliminde federal tesislerdeki iş performansının yanı sıra, daha önce tamamlanan işin doğal bir devamı olan işin ardıllığın sağlanması gerektiğinden kaynaklandığını açıklıyor. RZD.

Rus Demiryollarının en büyük projeleri

1. BAM ve Transsib'in modernizasyonu

Maliyet 562,4 milyar ruble.

“Baykal-Amur ve Trans-Sibirya demiryollarının demiryolu altyapısının modernizasyonu” altyapı projesi 2013 yılında başlatıldı. Amacı, depolama sahasının mevcut ve gelecek vaat eden yataklarından kömür ve cevherlerin çıkarılması için demiryolu altyapısını geliştirmek ve güncellemektir. 2020 yılına kadar Uzakdoğu'nun deniz limanları ve sınır geçişleri yönünde.

2. Kuzeybatıdaki limanlara yaklaşımlar

Maliyet 253,4 milyar ruble.

Yatırım projesi “Kuzey-Batı Havzası limanlarına yaklaşımlarda demiryolu altyapısının geliştirilmesi ve yenilenmesi.” St. Petersburg, Leningrad ve Murmansk bölgelerindeki limanlara yük taşımacılığının 2015 yılına göre 20,9 milyon ton artırılarak 145,6 milyon tona çıkarılması hedefleniyor.

3. Kuzey enlem geçişi

Maliyet 235,9 milyar ruble.

İmtiyaz projesi Gazprom'un desteğiyle uygulanıyor. Kuzey enlem demiryolu Obskaya - Salekhard - Nadym - Pangody - Novy Urengoy - Korotchaevo'nun inşasını ve toplam 707 km uzunluğunda demiryolu yaklaşımlarını içermektedir. Öngörülen taşıma hacmi 23,9 milyon ton olacaktır (temel olarak gaz yoğunlaşması ve petrol kargosu).

4. Güneydeki limanlara yaklaşımlar

Maliyeti 155 milyar ruble.

“Azak-Karadeniz havzasındaki limanlara yaklaşımlarda demiryolu altyapısının geliştirilmesi ve yenilenmesi” yatırım projesi, Novorossiysk, Tuapse ve Taman limanlarına kargo teslimatını ikiye katlayarak 125,1 milyon tona çıkarmayı hedefliyor.

Okumanızı öneririz

Tepe